近日，財(cái)政部、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)重新修訂的《中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》（下稱“新辦法”）。該辦法從7月1日起施行，2013年印發(fā)的《中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》（下稱“舊辦法”）同時(shí)廢止。

北京青年報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，與舊辦法相比，新辦法延續(xù)了中央和國家機(jī)關(guān)會議的分類、審批和會議費(fèi)管理模式，但部分條款規(guī)定更嚴(yán)格細(xì)化，審批制度也更嚴(yán)格，同時(shí)在會議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上增加了100元。

年度會議計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)不得調(diào)整

新辦法進(jìn)一步明確了四類會議的定義。

一類會議是以黨中央和國務(wù)院名義召開的，要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市或中央部門負(fù)責(zé)同志參加的會議；二類會議是黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團(tuán)體召開的，要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市有關(guān)廳（局）或本系統(tǒng)、直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加的會議；三類會議是黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團(tuán)體及其所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)召開的，要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市有關(guān)廳（局）或本系統(tǒng)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加的會議；四類會議是指除上述一、二、三類會議以外的其他業(yè)務(wù)性會議，包括小型研討會、座談會、評審會等。

在會期方面，一類會議會期按照批準(zhǔn)文件，根據(jù)工作需要從嚴(yán)控制；二、三、四類會議會期不得超過兩天，傳達(dá)、布置類會議不得超過一天。規(guī)模方面，二類會議人員不得超過300人，三類會議人員不得超過150人，四類會議一般不得超過50人。

新辦法規(guī)定，相關(guān)單位應(yīng)在每年12月底前將下一年度會議計(jì)劃送財(cái)政部審核會簽，各單位召開二類會議原則上每年不超過一次。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，年度會議計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。對黨中央、國務(wù)院交辦等確需臨時(shí)增加的會議，按規(guī)定程序報(bào)批。

會議“住宿費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)增加100元

與舊辦法相同，新辦法規(guī)定，對會議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等會議費(fèi)實(shí)行綜合定額控制，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。其中，一類會議每人每天760元，二類會議每人每天650元，三、四類會議每人每天550元，較現(xiàn)行規(guī)定均上浮100元。

北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，會議費(fèi)開支上限的上漲與會議費(fèi)中的“住宿費(fèi)”有關(guān)。在四類會議的“住宿費(fèi)”中，一類會議500元/人天，二類會議400元/人天，三、四類會議340元/人天。該標(biāo)準(zhǔn)比舊辦法上浮100元。

“伙食費(fèi)”和“其他費(fèi)用”均與舊辦法相同，伙食費(fèi)為：一、二類會議150元/人天，三、四類會議130元/人天；其他費(fèi)用為：一類會議110元/人天，二類會議100元/人天，三、四類會議80元/人天。

刪除會議場所星級限制的規(guī)定

有關(guān)會議召開地點(diǎn)的規(guī)定中，新辦法與舊辦法也存在差異。

舊辦法規(guī)定，“各單位會議應(yīng)當(dāng)?shù)蕉c(diǎn)飯店召開，按照協(xié)議價(jià)格結(jié)算費(fèi)用?！薄岸⑷⑺念悤h應(yīng)當(dāng)在四星級以下（含四星）定點(diǎn)飯店召開?！痹谛罗k法中，則把上述“定點(diǎn)飯店”改為了“定點(diǎn)會議場所”，同時(shí)刪除“二、三、四類會議應(yīng)當(dāng)在四星級以下（含四星）定點(diǎn)飯店召開”的規(guī)定。

此外，新辦法還規(guī)定，“無外地代表且會議規(guī)模能夠在單位內(nèi)部會議室安排的會議，原則上在單位內(nèi)部會議室召開，不安排住宿”，而在舊辦法中，在單位內(nèi)部會議室召開的會議規(guī)模上限是“50人以內(nèi)”。

重申11項(xiàng)“嚴(yán)禁高消費(fèi)”禁令

為剎住奢侈辦會風(fēng)，新規(guī)重申11項(xiàng)禁令，包括嚴(yán)格執(zhí)行會議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房；會議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和分量，安排自助餐，嚴(yán)禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒；會議會場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果；不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動；嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品；不得額外配發(fā)洗漱用品等。

此外，對違規(guī)計(jì)劃外召開會議、以虛報(bào)冒領(lǐng)手段騙取會議費(fèi)、虛報(bào)會議人數(shù)天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷以及違規(guī)報(bào)銷與會議無關(guān)費(fèi)用等行為，將依法依規(guī)追究會議舉辦單位和相關(guān)人員的責(zé)任，如行為涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

背景

會議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)十年四調(diào) 開支上限增九成

北京青年報(bào)記者注意到，最近幾年會議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷調(diào)整。

2007年1月1日起實(shí)行的《中央國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》（國管財(cái)〔2006〕426號）規(guī)定，會議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定一類會議400元/人天，二類會議300元/人天，三類會議260元/人天，還規(guī)定“在定點(diǎn)飯店召開會議的，房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)按定點(diǎn)飯店的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”；

而在2008年11月，《國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 財(cái)政部關(guān)于調(diào)整中央國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的通知》出臺，根據(jù)近兩年中央單位會議費(fèi)開支實(shí)際情況，綜合考慮市場物價(jià)變動等因素，對中央國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)開支上限進(jìn)行上調(diào)，規(guī)定“一類會議每人每天600元，二類會議每人每天500元，三類會議每人每天400元”。

2013年9月，財(cái)政部等下發(fā)《中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》，再次對會議費(fèi)上調(diào)，規(guī)定會議費(fèi)開支上限，一類會議660元/人天，二類會議550元/人天，三、四類會議450元/人天。

此次頒布的新辦法則再次上調(diào)了會議費(fèi)開支上限，一類會議760元/人天，二類會議650元/人天，三、四類會議550元/人天。本組文/本報(bào)記者 孟亞旭