邢臺洪禍，引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)@邢臺發(fā)布公布，7月19日晚，邢臺七里河洪水漫過河堤決口，12個村進水，其中包括東汪鎮(zhèn)大賢村。

洪水洗劫過后，大賢村的狼藉場景和傷亡情況，展示了一個迥異于城市“看?！钡暮闉?zāi)現(xiàn)場。洪水無城鄉(xiāng)之分，抵抗災(zāi)害能力卻確有城鄉(xiāng)之別。

實質(zhì)上，歷次大洪水，若就傷亡數(shù)字看，農(nóng)村往往才是最大的重災(zāi)區(qū)，它們一旦受災(zāi)往往尤為嚴重。如2013年的遼寧撫順大水，就出現(xiàn)了僅一個村死亡和失蹤者達88人的慘烈場景。這在城市是相對少有的。人員傷亡上的數(shù)字差異，通常是由自然原因、后天因素等共同造成的，但防災(zāi)減災(zāi)上，城鄉(xiāng)間的巨大失衡已不容輕視。

大賢村受災(zāi)嚴重的一個直接原因是，途經(jīng)河道在村口突然變窄，且有地方河堤缺失，加上河中部分涵道被熱力管侵占，導(dǎo)致河水漫出河道進入村莊。稍有水利常識的都應(yīng)該知道，河道突然收窄，在大洪水來臨時易成為致命隱患。相較于邢臺市區(qū)內(nèi)很寬的景觀河道，該段河道的變化到底是自然原因，還是人為改造？如此隱患為何未引起應(yīng)有的重視？

還有，在災(zāi)前信息預(yù)警上，“上門通知”的原始辦法也成了當(dāng)?shù)刈詈蟮念A(yù)報手段依賴。得看到，在農(nóng)村空心化的當(dāng)下，這種傳統(tǒng)方式已難以為繼，而新的災(zāi)情信息覆蓋依然存在不足，這種斷裂下，由信息傳導(dǎo)不足而加劇災(zāi)難的傷害已不容小覷。2009年媒體曾報道，我國農(nóng)村氣象信息員隊伍已達37.5萬人，該制度目前落實得怎樣了，也希望有個摸底。

同樣在2009年，《中共中央關(guān)于加強農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)方面的決定》指出，近些年來，雖然國家財政用于農(nóng)業(yè)的支出額度逐年增加，但用于改善農(nóng)村基本生產(chǎn)條件尤其是防洪排澇抗旱設(shè)施的投入較少，造成目前農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施普遍嚴重老化，損壞、報廢現(xiàn)象嚴重。如今7年過去，這種現(xiàn)象到底改觀了多少，也是個疑問。

農(nóng)村問題學(xué)者曾將由水利建設(shè)不足和公共服務(wù)欠缺導(dǎo)致的旱災(zāi)，稱之為“治理性干旱”。而一些農(nóng)村地區(qū)因水災(zāi)出現(xiàn)慘重的人員傷亡，很可能也是一種“治理性洪災(zāi)”。

本來，由于自然條件的差別，基礎(chǔ)設(shè)施水平的差距，公共救援力量和信息傳導(dǎo)的效率差異，農(nóng)村天然處于防災(zāi)減災(zāi)的弱勢之境。在倡導(dǎo)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃的今天，農(nóng)村水利建設(shè)和防洪減災(zāi)治理若不能加碼跟進，那農(nóng)村防洪跟城市防澇在力度、廣度上的差距也會擴大。

嚴格來說，此次受災(zāi)嚴重的大賢村，不是什么鄉(xiāng)土意義上的村落式農(nóng)村，而是處在城鄉(xiāng)接合部，它也歸邢臺經(jīng)開區(qū)管轄。但洪災(zāi)對其造成的民眾生命財產(chǎn)損失如此慘重，亦說明了廣義上的農(nóng)村防災(zāi)的弱勢。而這種弱勢必須借助實實在在的防汛資源傾注去彌補，而不能被繼續(xù)弱化。

□朱昌?。襟w人）