檢察機(jī)關(guān)要更好地堅(jiān)持理性平和文明司法,以理性思維認(rèn)識(shí)和判斷各種辯證關(guān)系,以平和心態(tài)審慎行使檢察權(quán)

檢察權(quán)作為一種公權(quán)力,與司法公信力建設(shè)的關(guān)系是相輔相成、相互聯(lián)系、相互制約的。一方面,檢察權(quán)正確、規(guī)范、適當(dāng)?shù)匦惺?檢察機(jī)關(guān)的公信力就會(huì)得到彰顯和體現(xiàn)；反之,過度行使以致濫用,必將導(dǎo)致公信力的下降或缺失。另一方面,如果公信力高,那么檢察權(quán)行使時(shí),就會(huì)得到人民群眾的支持、擁護(hù)和協(xié)助；反之,公信力下降或缺失,檢察權(quán)的行使必然會(huì)打折扣。因此,必須不斷加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身的公信力建設(shè),才能確保檢察權(quán)的有效行使。

司法公信力,從本質(zhì)上講就是對(duì)司法工作信任和不信任、信任多少的問題。這種信任既包括黨委和政府對(duì)司法的信任,也包括人民群眾對(duì)司法的信任,既包括訴訟當(dāng)事人對(duì)司法的信任,也包括不同司法機(jī)關(guān)之間的相互信任。具體到檢察公信力,就是廣大人民群眾、黨委和政府、公安局、法院、司法局等機(jī)關(guān)以及訴訟當(dāng)事人對(duì)檢察制度、檢察機(jī)關(guān)、檢察官和檢察司法信任不信任和信任多少的問題。

檢察公信力建設(shè)首先要提升檢察機(jī)關(guān)和檢察工作對(duì)黨的忠誠度,黨委和政府對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信任度。黨的十八大要求“要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用”,黨的十八屆四中全會(huì)要求全面推進(jìn)依法治國。在實(shí)際工作中,個(gè)別地方黨委和政府習(xí)慣于運(yùn)用行政手段處理問題,不善于運(yùn)用法治思維、法治手段化解矛盾。從某種意義上講是對(duì)司法機(jī)關(guān)的不了解、不信任。檢察機(jī)關(guān)是憲法規(guī)定的國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)是否遵守憲法法律、是否濫用國家權(quán)力是檢察機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查、審判和行政機(jī)關(guān)等的監(jiān)督對(duì)促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明發(fā)揮著不可替代的作用。

檢察公信力建設(shè)要堅(jiān)持檢察工作的人民性,讓人民更加信賴司法。在《之江新語》中,習(xí)近平總書記指出:“企業(yè)無信,則難求發(fā)展；社會(huì)無信,則人人自危；政府無信,則權(quán)威不立。”一方面,要健全和完善檢察制度,增強(qiáng)人民群眾對(duì)人民檢察制度的制度信任。與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)已經(jīng)成熟的檢務(wù)公開、人民監(jiān)督員等制度進(jìn)行完善,抓緊探索檢察人員分類管理等新的制度,盡快發(fā)揮其成效。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)檢察自身的監(jiān)督,加強(qiáng)與社會(huì)各界的互動(dòng),通過執(zhí)法辦案,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,增強(qiáng)人民群眾對(duì)檢察制度的制度自信。另一方面,要提高和強(qiáng)化檢察官職業(yè)榮譽(yù)感,增強(qiáng)人民群眾對(duì)檢察官的人際信任。檢察官是檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體,一言一行皆代表著國家和法律,檢察官是檢察公信力的基礎(chǔ)和源泉。要在人員分類管理和分類使用過程中,加強(qiáng)檢察官隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè),突出檢察官作用,使檢察官能夠真正把主要精力放在審查分析證據(jù)、研究法律適用等業(yè)務(wù)性工作上來；還要強(qiáng)化檢察官職業(yè)道德建設(shè),改善檢察官的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位,提高檢察官對(duì)自身的職業(yè)榮譽(yù)感,讓整個(gè)社會(huì)感覺到檢察官職業(yè)的神圣和尊榮。

總之,檢察機(jī)關(guān)司法公信力建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù),是一個(gè)全面系統(tǒng)工程。檢察機(jī)關(guān)要更好地堅(jiān)持理性平和文明司法,以理性思維認(rèn)識(shí)和判斷各種辯證關(guān)系,以平和心態(tài)審慎行使檢察權(quán),以文明行為傳遞司法溫暖,讓人民群眾通過實(shí)體公正和程序公正感受并認(rèn)同檢察機(jī)關(guān)的司法公信力。