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讓幼兒吃發(fā)霉大米 幼兒園食品安全該如何加強監(jiān)管?
新華社哈爾濱7月31日電題:讓幼兒吃發(fā)霉大米 幼兒園食品安全該如何加強監(jiān)管?
新華社“新華視點”記者潘祺、楊思琪、楊喆
連日來,哈爾濱市冠童幼兒園使用發(fā)霉大米的事件引起社會廣泛關注。此前,多地也曝出幼兒園食品安全問題,如發(fā)霉的大米、生蟲的麥片、過期的牛奶、不合格的食用油被端上孩子的餐桌等。
幼兒園食品安全如何監(jiān)管?“新華視點”記者對此進行了深入調(diào)查。
幼兒吃到發(fā)霉大米
連日來,“荔枝媽漫漫”“嬌嬌寶寶花園”等網(wǎng)友相繼在社交平臺爆料稱,“位于哈爾濱市南崗區(qū)的冠童幼兒園竟然給幼兒吃發(fā)霉的大米。”
據(jù)涉事家長表示,這所幼兒園年收費七八萬元,號稱是一所國際化高端幼兒園。26日16時左右,幾位家長在冠童幼兒園等待孩子上鋼琴課時發(fā)現(xiàn),琴房角落堆著一摞大米,從外包裝的透明部分可以看到大米已經(jīng)變黃、變綠。此外,家長們還在這家幼兒園發(fā)現(xiàn)其他過期的食品或調(diào)料,如酸奶、醬油、奶酪等,還有勾兌的飲料。
南崗區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員接到舉報后在該園練琴房發(fā)現(xiàn)27整箱和16袋褚峰米業(yè)大米,共計430斤。執(zhí)法人員通過透明包裝發(fā)現(xiàn)有霉變現(xiàn)象,立即對大米進行扣押,并進行證據(jù)采集。
事件發(fā)生后,哈爾濱市南崗區(qū)委、區(qū)政府立即召開專題會議,提出多條處理措施。目前,冠童幼兒園已被查封,各類營業(yè)許可和執(zhí)照被依法吊銷,相關責任人被控制,公安、教育、食藥監(jiān)局等多個部門正在介入調(diào)查。
類似的事件并非個例。據(jù)記者不完全統(tǒng)計,自6月30日至今的一個月內(nèi),各地被曝光的幼兒園食品安全問題至少5起,引發(fā)社會擔憂。
據(jù)了解,曝出問題的多為民辦幼兒園,其中不乏一年收費數(shù)萬元的所謂“高端”“雙語”幼兒園。
廚師“身兼數(shù)職” 壓低成本購買不合格原料
“原料是幼兒園食品安全最容易出現(xiàn)紕漏的地方,違規(guī)使用添加劑、證照不全、原料存貯不當是幾大痛點?!惫枮I市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務監(jiān)督指導處處長齊政一表示。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在幼兒園食品安全缺失的背后,是標準失守、管理失心、審查失效、監(jiān)管失靈等一系列行業(yè)軟肋。
——流程不規(guī)范,廚師“身兼數(shù)職”。按照規(guī)定,幼兒園廚房的正規(guī)操作流程是將食材采購、接收貯存、加工制作這三個環(huán)節(jié)完全分開,實行“專人定點”采購;采購來的食材也由專人儲存看管,食材放置在通風良好的貨架上,距離地面和墻面要有一定距離;廚房大廚只負責定量、配菜和加工制作。
但據(jù)記者調(diào)查,在一些幼兒園,往往一個廚師“身兼數(shù)職”,從采購到加工均由一人來完成。哈爾濱冠童幼兒園園長李某某在被家長曝光的視頻中說:“平時采購都是大廚負責,只有米是我買的。”對于這些發(fā)霉大米的來源,目前還在進一步調(diào)查中。
從家長提供的哈爾濱冠童幼兒園廚房照片可以看出,食材隨意堆放、原料落地、餐具清洗不及時,衛(wèi)生條件較差,家長還翻出了標有“不可直接食用”的食品添加劑瓶子。
哈爾濱一所公辦幼兒園園長王女士表示,多一個環(huán)節(jié)就多一份監(jiān)督,“三合一”雖然節(jié)約了人員成本,但大大增加了安全隱患。
——壓低成本,購買不合格低價原料。據(jù)記者調(diào)查,一些幼兒園的負責人會把采購、伙食等涉及財物的環(huán)節(jié)牢牢控制在自己手里,常常為了節(jié)省成本而購買不合格的低價原料。
長期工作在學前教育領域的賈女士向記者透露,曾看到有的幼兒園工作人員將過期的罐頭大量收進存儲倉庫,購買的牛奶或酸奶也都是即將過期的產(chǎn)品。
有業(yè)內(nèi)人士表示,公辦幼兒園伙食費按規(guī)定全部用于幼兒伙食,不得挪用,并且接受教育、審計、財政等多個部門監(jiān)管。相比公辦幼兒園的公益性,民辦幼兒園的各項經(jīng)費均自行調(diào)配,靈活性大,呈現(xiàn)出類似商業(yè)餐館式的經(jīng)營。
“這些差異,并不是少數(shù)民辦幼兒園食品安全出現(xiàn)漏洞的借口。”賈女士表示,家長付出高學費,民辦幼兒園完全有條件為孩子提供合格、安全的食品。
——管理處于監(jiān)督盲區(qū)。監(jiān)管部門現(xiàn)場詢問時,幼兒園大廚表示,工作人員在洗米時曾告訴園長大米有些變色,園長說“好好洗洗”。
一位業(yè)內(nèi)人士表示,民辦園的園長就是“老大”,即使下面員工發(fā)現(xiàn)食材有問題,如何處理也是由園長決定。因此,幼兒園的食品管理處于內(nèi)部監(jiān)督的盲區(qū)。
據(jù)哈爾濱市食藥監(jiān)部門的人士介紹,監(jiān)管部門每年會對成立滿一年的幼兒園進行三個等級的評定,其中A類每年檢查至少2次,B類每季度至少1次,C類每年不少于6次。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),面對頻率并不高的檢查,“裝樣子”“捂蓋子”是一些幼兒園的慣用方法,很容易逃避監(jiān)管。
把已建立的機制轉變?yōu)榍袑嵖尚械男袨橐?guī)范
據(jù)一家幼兒園的保健主任吳女士介紹,按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》規(guī)定,食堂要每天對采購來的食品及原料分類進行臺賬記錄,每個環(huán)節(jié)都要有相關人員的簽字、蓋章,確保責任到人,一旦食品出現(xiàn)問題都可以追溯。同時,要將食材留樣48小時,將購買的單據(jù)統(tǒng)一存檔。
一些學前教育專家表示,我國已經(jīng)出臺的關于學校、托幼機構的食品安全規(guī)定可操作性很強,如果嚴格按照標準做,上述問題是可以避免的。
哈爾濱市食藥監(jiān)部門的人士表示,監(jiān)管部門每年會根據(jù)許可管理、人員管理等9大類、58項指標對學校食堂進行量化監(jiān)督管理。
“監(jiān)管能發(fā)揮一些作用,但轉變辦園人的思想觀念和意識才是根本?!蓖鯃@長建議,主管部門應加強對辦園人社會信用、從業(yè)經(jīng)歷等多方面的審查,嚴守資質(zhì)審查標準,握緊托幼行業(yè)的“通行證”。
業(yè)內(nèi)人士認為,加強前置資格審查、提高監(jiān)管力度和頻次、完善流程制度、增加技術監(jiān)管手段等是扎緊幼兒園食品安全籠子的重要內(nèi)容。除制度建設外,更重要的是提高幼兒園自身遵守法規(guī)條文的自覺性,要把已建立的機制轉變成為切實可行的行為規(guī)范。
同時,對于違規(guī)者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要嚴懲,減少采用罰款、整改等實際約束力較差的手段,嘗試推行“終身禁入”等制度,真正起到震懾作用。(完)
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:幼兒園食品安全 監(jiān)管