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網(wǎng)約車合法的治理邏輯

2016年08月03日 09:33 | 作者:張 洋 | 來源:人民日報
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網(wǎng)約車是科技創(chuàng)新帶來的一種新型市場行為,但它在較短時間內(nèi)就贏得市場,這是民意所向,市場規(guī)律使然。

近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》。這意味著醞釀兩年之久的出租汽車改革方案及網(wǎng)約車新規(guī)終于揭開了神秘面紗,網(wǎng)約車在我國的合法地位自此得以明確。

人們已經(jīng)嘗到了網(wǎng)約車的甜頭。一部分人有了穩(wěn)定的工作和收入,另一部分人擺脫了打車難的苦惱,享受著隨叫隨到的便利,與以往比較還經(jīng)濟實惠些。好的東西自然會受到青睞,網(wǎng)約車是科技創(chuàng)新帶來的一種新型市場行為,但它在較短時間內(nèi)就贏得市場,這是民意所向,市場規(guī)律使然。

然而,網(wǎng)約車始終沒有站穩(wěn)腳跟,面臨被禁止、被追責(zé)的風(fēng)險。很多出租車司機抱怨它們是“野路子”,有關(guān)部門也對網(wǎng)約車的運營資質(zhì)、安全監(jiān)管等方面提出了意見建議,擔(dān)心這會干擾市場秩序。

關(guān)于網(wǎng)約車要不要合法的爭議,實質(zhì)上是治理思維的差異。我們既可以將其視為經(jīng)濟管理體制改革的一個基礎(chǔ)內(nèi)容,也可以看作是社會民生領(lǐng)域內(nèi)的一項重點工程。前者的一個重要思路在于如何看待某些行業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)有格局乃至壟斷局面,是否需要穩(wěn)妥引入市場競爭機制,讓“看不見的手”逐漸發(fā)揮決定性作用。后者的關(guān)鍵在于是否能更好推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建立健全,特別是讓改革發(fā)展成果最大限度惠及每一個人,這需要政府部門有所作為。我們既要避免走錯路,也要防止不敢闖。上世紀(jì)90年代,小平同志提出“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),這被視為人們衡量一切工作是非得失的判斷標(biāo)準(zhǔn),這個標(biāo)準(zhǔn)今天依然適用。從歷史看,從長遠(yuǎn)看,網(wǎng)約車合法就是一個鮮活事例。

事物總是不斷發(fā)展變化的,就像高鐵對于普通列車,網(wǎng)購對于實體店,快遞對于郵政,讓人們在生活中多了一種選擇。今天網(wǎng)約車對于出租車,就有很多和它們的相似之處。同時需要注意的是,網(wǎng)約車取得合法地位只是一個開端,規(guī)范小客車營運市場發(fā)展任重道遠(yuǎn)。未來網(wǎng)約平臺可能會越來越多,網(wǎng)約車隊伍也會越來越長,審核登記、安全監(jiān)管以及可能引發(fā)的其他社會問題應(yīng)予以足夠重視,出租車行業(yè)及其運營管理體制的改革轉(zhuǎn)型恐怕也會提上日程。為了讓網(wǎng)約車給社會公眾帶來更多更優(yōu)質(zhì)的“獲得感”,相關(guān)配套制度建設(shè)亟須跟進,確保方方面面都有法可依。


編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:網(wǎng)約車合法 網(wǎng)約車

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