新華社北京８月５日電題：第三方平臺(tái)網(wǎng)售藥試點(diǎn)被叫停　專(zhuān)家建議創(chuàng)新監(jiān)管模式引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展

新華社記者王思北

近日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局要求結(jié)束互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)工作的消息引起社會(huì)關(guān)注。專(zhuān)家認(rèn)為，此舉體現(xiàn)出試點(diǎn)工作是為維護(hù)百姓用藥安全、審慎推進(jìn)的過(guò)程。由于發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)零售醫(yī)藥是大勢(shì)所趨，藥品監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)創(chuàng)新網(wǎng)售醫(yī)藥監(jiān)管模式，引導(dǎo)醫(yī)藥電商良性有序發(fā)展。

記者從食藥監(jiān)總局獲悉，２０１３年，食藥監(jiān)總局先后批準(zhǔn)河北省、上海市、廣東省食品藥品監(jiān)管部門(mén)在河北慧眼醫(yī)藥科技有限公司“９５０９５”平臺(tái)、廣州八百方信息技術(shù)有限公司“八百方”平臺(tái)和紐海電子商務(wù)（上海）有限公司“１號(hào)店”平臺(tái)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)工作，試點(diǎn)期限為一年。

“節(jié)省時(shí)間、價(jià)格合理、選擇性多……互聯(lián)網(wǎng)售藥給百姓帶來(lái)了諸多便利?！北本┲嗅t(yī)藥大學(xué)法律系教師鄧勇告訴記者，但由于我國(guó)現(xiàn)有的監(jiān)管體制和技術(shù)尚不完善、百姓用藥安全意識(shí)不高等，第三方平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)售藥也暴露出諸多問(wèn)題。

我國(guó)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》明確，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師，負(fù)責(zé)處方審核，指導(dǎo)合理用藥。鄧勇表示，但第三方網(wǎng)售藥品平臺(tái)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師，也沒(méi)有藥品管理能力，藥品質(zhì)量、配送以及售后環(huán)節(jié)都有潛在的問(wèn)題。加之我國(guó)藥品監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管力量無(wú)法完全覆蓋第三方平臺(tái)。

記者從食藥監(jiān)總局了解到，決定結(jié)束互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)工作，正是由于試點(diǎn)過(guò)程中暴露出第三方平臺(tái)與實(shí)體藥店主體責(zé)任不清晰、對(duì)銷(xiāo)售處方藥和藥品質(zhì)量安全難以有效監(jiān)管等問(wèn)題，不利于保護(hù)消費(fèi)者利益和用藥安全。

中國(guó)醫(yī)藥新聞信息協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐述湘認(rèn)為，停止試點(diǎn)工作是一個(gè)正常的工作程序?！皬脑圏c(diǎn)到推廣，需要經(jīng)過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嘗試解決問(wèn)題、評(píng)估推廣風(fēng)險(xiǎn)等過(guò)程來(lái)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尤其藥品是與百姓生命健康息息相關(guān)的特殊商品，因此這也是審慎推進(jìn)、使網(wǎng)絡(luò)零售藥品工作逐漸規(guī)范的過(guò)程。

事實(shí)上，此次叫停第三方平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)售藥工作并不會(huì)給百姓網(wǎng)購(gòu)藥品造成太多影響。食藥監(jiān)總局表示，結(jié)束第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)工作，不影響已經(jīng)獲取《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書(shū)》的企業(yè)依照《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》等規(guī)定，繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)對(duì)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品交易服務(wù)業(yè)務(wù)；取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書(shū)》的實(shí)體藥店可以繼續(xù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接向消費(fèi)者銷(xiāo)售藥品。所有藥品零售企業(yè)，無(wú)論是網(wǎng)上交易還是門(mén)店交易，都必須嚴(yán)格執(zhí)行憑醫(yī)師處方銷(xiāo)售處方藥的規(guī)定。

記者在河北慧眼醫(yī)藥科技有限公司“９５０９５”平臺(tái)（天貓醫(yī)藥館）看到，天貓醫(yī)藥館在藥品信息頁(yè)面均標(biāo)注了“９５０９５只對(duì)藥品作信息展示，不提供交易”的提示。如有需求，公眾可以直接選擇進(jìn)駐的藥店商家預(yù)訂藥品。進(jìn)駐天貓醫(yī)藥館的康之家大藥房客服人員告訴記者，在該網(wǎng)店購(gòu)買(mǎi)非處方藥品時(shí)，通過(guò)藥品頁(yè)面點(diǎn)擊提交預(yù)訂需求、選擇地址并確定后，藥店門(mén)店會(huì)發(fā)貨，貨到付款。在１號(hào)店醫(yī)藥健康平臺(tái)，記者也看到，通過(guò)向進(jìn)駐平臺(tái)的商家提交藥品需求、等待藥師回?fù)茈娫挏贤ā⒕€下給藥房付款、藥房配送的流程，也可以完成購(gòu)藥。

“互聯(lián)網(wǎng)零售藥品是大勢(shì)所趨。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要安全穩(wěn)定的政策機(jī)制，試點(diǎn)的意義也在于盡量減少這項(xiàng)工作在推廣中的失誤?！编囉陆ㄗh，對(duì)于醫(yī)藥電商不能一下放開(kāi)又一下管死。應(yīng)創(chuàng)新電商醫(yī)藥監(jiān)管模式，從電商網(wǎng)售經(jīng)營(yíng)主體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)、日常經(jīng)營(yíng)交易管理、后續(xù)質(zhì)量保證和藥品追溯控制等多個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)管，建立電商網(wǎng)售處方藥經(jīng)營(yíng)者與執(zhí)業(yè)藥師的信息網(wǎng)絡(luò)公示制度，供民眾查詢(xún)、投訴、舉報(bào)和監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的公開(kāi)透明。在確保百姓用藥安全的前提下，引導(dǎo)醫(yī)藥電商走上良性、有序的發(fā)展軌道。