審計(jì)署近日發(fā)布了2016年第二季度國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公告。相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，有433.477萬(wàn)元的扶貧資金被違規(guī)套取或用于與扶貧任務(wù)無(wú)關(guān)的支出，還有9706.82萬(wàn)元的扶貧資金閑置，未及時(shí)發(fā)揮效益。

扶貧資金“跑冒滴漏”“沉睡”并不是新問(wèn)題，幾乎年年審計(jì)年年有，不僅出現(xiàn)在國(guó)家審計(jì)的問(wèn)題清單上，而且也存在于地方的審計(jì)報(bào)告中。6月底，審計(jì)署發(fā)布的一項(xiàng)關(guān)于40個(gè)縣財(cái)政扶貧資金的審計(jì)公告顯示，有8.43億元扶貧資金長(zhǎng)時(shí)間閑置，其中近1/4的扶貧資金閑置超過(guò)兩年，最長(zhǎng)的甚至超過(guò)了15年。

我國(guó)還有不少群眾生活在貧困線下，還有不少兒童吃不上營(yíng)養(yǎng)午餐，扶貧資金對(duì)他們來(lái)說(shuō)就是“救命錢”?？赡苤恍枰还P不那么多的錢，一個(gè)不那么閃耀的機(jī)會(huì)，他們就能走上新的奮斗軌道，創(chuàng)造屬于自己的新生活。正因?yàn)榇?，看到本該成為“救命錢”的大批扶貧資金閑置，更讓人覺(jué)得痛心和憂慮。

拔掉窮根，只有資金當(dāng)然是不行的，但沒(méi)有資金這個(gè)杠桿和支撐是萬(wàn)萬(wàn)不能的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段?！绷艚o我們的時(shí)間不多了，必須要盡早喚醒“沉睡”的扶貧資金，治愈碎片化、低效化甚至無(wú)效化等頑疾，暢通扶貧“輸血”渠道，讓扶貧資金真正成為雪中送炭的“救命錢”。

扶貧資金閑置的一大原因是“打醬油的錢不能買醋”。按照之前的體制機(jī)制，扶貧專項(xiàng)資金是通過(guò)各條線下發(fā)的，不只是各條線，各項(xiàng)目之間都設(shè)有資金柵欄，往往導(dǎo)致對(duì)口項(xiàng)目找不到，只能眼看著這部分資金躺在賬戶里呼呼大睡。這種資金利用的粗放化、碎片化在縱切面同樣存在，由于最基層的貧困縣、村等沒(méi)有扶貧資金使用的自主權(quán)和決策權(quán)，當(dāng)扶貧規(guī)劃不符合客觀實(shí)際或者沒(méi)有做到精準(zhǔn)化時(shí)，就使得上游轉(zhuǎn)來(lái)的扶貧資金下游沒(méi)法接或者接不住。

問(wèn)題是發(fā)展的指向燈。今年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見(jiàn)》，通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)為提升扶貧資金使用效率助力。傾聽(tīng)貧困地區(qū)人民的聲音，加速權(quán)力和資金的下沉，加速資金的統(tǒng)籌整合，才能讓“救命錢”真正花在刀刃上。

扶貧效果好不好，資金使用到不到位，不能光看各種數(shù)字和表格，關(guān)鍵是看人民群眾滿不滿意?；鶎诱斜匾逊鲐氋Y金使用情況向社會(huì)公開，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督。無(wú)數(shù)雙“雪亮的眼睛”將形成校準(zhǔn)扶貧規(guī)劃的無(wú)形力量，讓規(guī)劃與實(shí)際情況更契合，還將成為堵塞監(jiān)管制度籠子漏洞的必要補(bǔ)充，讓權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下，掃除扶貧資金使用中的灰色乃至黑色地帶。

扶貧資金閑置情況曝光之后，追責(zé)程序要跟上，對(duì)那些失職失責(zé)的不作為者、胡作為者，必須要嚴(yán)肅追究責(zé)任。一頭連著萬(wàn)家燈火、民生冷暖，一頭連著小康目標(biāo)、民族夢(mèng)想，用更大的決心和智慧喚醒“沉睡”的扶貧資金，刻不容緩。