首頁(yè)>國(guó)企·民企>深·觀察深·觀察

地方經(jīng)濟(jì)征戰(zhàn)下半年:加碼投資穩(wěn)增長(zhǎng)

2016年08月11日 13:47 | 來(lái)源:央廣網(wǎng)
分享到: 

央廣網(wǎng)北京8月11日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,截至目前,全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)中,除黑龍江外,都已公布今年上半年的GDP數(shù)據(jù)。2016年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入下半場(chǎng),那么接下來(lái)的工作應(yīng)該怎么做?為保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,地方政府將如何出招?   

在已經(jīng)公布數(shù)據(jù)的30個(gè)省份中,重慶、西藏等15個(gè)省份上半年GDP增速超過(guò)全年目標(biāo),廣東、上海、吉林、河南4個(gè)省份的增速與全年目標(biāo)一致或者處于全年目標(biāo)區(qū)間的范圍內(nèi),其余11個(gè)省份上半年經(jīng)濟(jì)增速低于全年目標(biāo)。

數(shù)據(jù)發(fā)布后,各地相繼召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。梳理會(huì)上的內(nèi)容,我們可以看到,不論上半年GDP增速水平如何,各地在對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署中,基本都把擴(kuò)大有效投資放在了頭等重要的位置,而主要舉措則是抓重大項(xiàng)目投資。

先來(lái)看30個(gè)省份中GDP增速排名最后一位的遼寧,今年上半年,遼寧省GDP同比增速為-1%,相比全年6%的GDP增速目標(biāo),相差達(dá)7個(gè)百分點(diǎn),差距為各省最大值。為做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,遼寧省提到要狠抓項(xiàng)目建設(shè),打好擴(kuò)大投資攻堅(jiān)戰(zhàn),優(yōu)先抓好國(guó)家投資力度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的一批重大工程項(xiàng)目。

提到重大項(xiàng)目投資的不僅是增速放緩的省份,其他省份也定位于發(fā)力投資。比方說(shuō),江西省上半年GDP增速達(dá)9.1%,大大超過(guò)8.5%的全年目標(biāo)。下半年,江西將力爭(zhēng)新開(kāi)工一批總投資4000億元以上的重大項(xiàng)目,重點(diǎn)開(kāi)工建設(shè)安九客專(zhuān)、贛深客專(zhuān)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。另外,浙江上半年GDP增速達(dá)7.7%,也超過(guò)了全年目標(biāo)區(qū)間范圍。浙江省在7月底舉行了下半年擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式,全省668個(gè)重大項(xiàng)目參加了集中開(kāi)工活動(dòng),項(xiàng)目總投資7146億元。這其中,有98個(gè)交通和能源項(xiàng)目。河南上半年GDP增速與全年目標(biāo)一致,下半年河南將確保8000個(gè)重大項(xiàng)目全年完成投資1.6萬(wàn)億元。

可以看到,在部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),多地強(qiáng)調(diào)把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)務(wù)之急,并提出將擴(kuò)大有效投資,充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的重要作用。剛剛過(guò)去的7月份,國(guó)家發(fā)改委正式公布了《關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》,在發(fā)布會(huì)上發(fā)改委副主任張勇就表示,要努力增加合理有效的投資,更好地發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀分析,之所以要拉動(dòng)有效投資,主要有兩方面的原因。

葉檀:“有效投資說(shuō)白了就是它的效益最大化,它未來(lái)的盈利能夠超過(guò)成本,甚至是盈利非常高的投資項(xiàng)目,我們就叫做有效投資。從民間投資來(lái)看,一般都能夠做到有效投資,因?yàn)槭敲耖g自己的錢(qián),如果虧本的話它是不投資的。之所以要拉動(dòng)投資,主要是因?yàn)閮蓚€(gè)方面。民間投資量在下降,而且下滑的幅度是非常的大的,而政府這一塊的投資效率又不夠高。”

因此,葉檀分析,拉動(dòng)有效投資,不僅要通過(guò)降低成本以及科學(xué)、市場(chǎng)化的論證提高政府投資效率,還要激發(fā)民間投資熱情。

在積極擴(kuò)大民間投資方面,不少省份已有所動(dòng)作,比如推出PPP示范項(xiàng)目,吸引民間資本參與。

粗略統(tǒng)計(jì),最近一個(gè)月,貴州、甘肅、安徽、四川、山東、內(nèi)蒙古等6個(gè)省份都已推出了PPP示范項(xiàng)目,總投資規(guī)模超過(guò)7500億元。

引入PPP項(xiàng)目,對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一舉兩得的好事。一方面,地方政府本身存在債務(wù)去杠桿的需要,可以通過(guò)PPP項(xiàng)目引入民間資本來(lái)解決部分資金問(wèn)題;另一方面,讓民間資本參與到之前為國(guó)有企業(yè)所壟斷的行業(yè)中,可以重新激發(fā)民間投資的熱情。

不過(guò),當(dāng)前民間資本對(duì)此PPP項(xiàng)目仍存在不少擔(dān)憂與顧慮。葉檀指出,提高民間資本的熱情,需要做好三方面的工作。

葉檀:“首先對(duì)于民間資金來(lái)說(shuō),它有一個(gè)天然的追逐效益的傾向,這是很正常的,所以一些民間項(xiàng)目需要有非常明確的盈利模式;第二個(gè)是給民間資金投資權(quán)和管理權(quán)限;第三個(gè)就是民間資金要進(jìn)入的話,需要有一個(gè)救濟(jì)的系統(tǒng)。如果說(shuō)它認(rèn)為自己遭到了不公平的待遇,可不可以進(jìn)入救濟(jì)系統(tǒng),盡快得到公平的答復(fù),對(duì)于民間資金來(lái)說(shuō)這一塊是非常重要的?!?/p>

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:地方經(jīng)濟(jì)征戰(zhàn)下半年 加碼投資 穩(wěn)增長(zhǎng)

更多

更多