按照常理推測(cè)，高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)，應(yīng)該會(huì)對(duì)降低物流業(yè)成本有一定的作用。而物流業(yè)成本降低了，會(huì)引發(fā)一連串的良性連鎖反應(yīng)。

交通部近日印發(fā)《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見(jiàn)》，再次提出了完善公路收費(fèi)管理的要求。其中最為引人關(guān)注的是，該意見(jiàn)提出了探索高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)的政策。

據(jù)了解，官方提出該政策尚屬首次。有專家分析認(rèn)為，高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)主要是為了分流，起到緩解個(gè)別時(shí)間段擁堵的作用。

值得注意的是，關(guān)于高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)的政策建議，是在一個(gè)關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)降低成本的意見(jiàn)中提出來(lái)的。按照常理推測(cè)，高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)，應(yīng)該會(huì)對(duì)降低物流業(yè)成本有一定的作用。

通過(guò)夜間時(shí)段降低收費(fèi)，把物流車(chē)輛引導(dǎo)到這個(gè)時(shí)段上路——事實(shí)上，物流業(yè)的從業(yè)司機(jī)，也多有趕夜路的習(xí)慣——應(yīng)該能夠降低物流業(yè)在這方面的成本。物流業(yè)成本降低了，很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本以及個(gè)人的生活成本，都會(huì)降低，會(huì)引發(fā)一連串的良性連鎖反應(yīng)。表面上看起來(lái)，這是一件好事。

但是，且慢高興！交通部的這個(gè)文件，尚未提及降低高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在總體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下，閑暇時(shí)段的收費(fèi)降低了，是不是就意味著其他時(shí)段的收費(fèi)要提高？答案或許是肯定的。如果是這樣的話，那么，分時(shí)段差異化收費(fèi)并不算一個(gè)最科學(xué)、最合理的辦法。畢竟，貨車(chē)司機(jī)是有夜行的習(xí)慣，但普通的司機(jī)，誰(shuí)沒(méi)事干為了省幾個(gè)過(guò)路費(fèi)，半夜三更去高速公路飆車(chē)呢？而對(duì)于貨車(chē)來(lái)說(shuō)，降低的成本也有限，除非他們專門(mén)晝伏夜行，否則晚上節(jié)省的成本，白天又加回去了。

當(dāng)然，這個(gè)意見(jiàn)也有積極意義，那就是明確了物流成本與高速公路收費(fèi)之間的關(guān)聯(lián)。這個(gè)認(rèn)識(shí)顯然是解決問(wèn)題的前提，有了這樣的認(rèn)識(shí)，解決問(wèn)題的可能性仍然存在。關(guān)鍵還是在于政府部門(mén)一定要尊重民意，尊重民眾的利益，參與到公眾的討論當(dāng)中來(lái)，傾聽(tīng)民眾的意見(jiàn)，了解民眾的利益訴求，并作出積極的回應(yīng)。

盡管高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)或許算不上一個(gè)最佳的政策選項(xiàng)，但我還是希望它能夠成為解決高速公路收費(fèi)問(wèn)題的一個(gè)起點(diǎn)。（周云）