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P2P應(yīng)恪守服務(wù)中小微企業(yè)的市場(chǎng)定位
銀監(jiān)會(huì)、工信部、公安部和國(guó)家網(wǎng)信辦日前聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》。《暫行辦法》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得從事自融,不得為出借人提供擔(dān)?;虮1颈Oⅲ徊坏脤⑷谫Y項(xiàng)目拆分,不得發(fā)售銀行理財(cái)、券商管理、基金、保險(xiǎn)或信托產(chǎn)品等金融產(chǎn)品;不得從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等業(yè)務(wù);不得吸收公眾存款;網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)具體金額應(yīng)當(dāng)以小額為主;對(duì)網(wǎng)貸業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)行負(fù)面清單管理,不得開展類資產(chǎn)證券化等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓等行為。
“網(wǎng)絡(luò)借貸”一般稱之為P2P,指的是借助電子商務(wù)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行的小額借貸交易,借款者可自行發(fā)布借款信息,包括金額、利息、還款方式和時(shí)間,實(shí)現(xiàn)自助式借款;借出者則根據(jù)借款人發(fā)布的信息,自行決定借出金額,實(shí)現(xiàn)自助式借貸。P2P是在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展以后出現(xiàn)的一種新型的資金融通模式,它可以將資金富余者與資金需求者通過互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)工具高效率地對(duì)接起來,使資金發(fā)揮出最大效益。
與國(guó)外P2P模式主要以幫助中小微企業(yè)打開新的資金融通通道不同,中國(guó)迅猛發(fā)展的P2P以集資理財(cái)為中心,各地搭建的P2P理財(cái)平臺(tái)大多向投資者開出了高額回報(bào)承諾。在宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷減速的背景下,這種高額回報(bào)其實(shí)是這些理財(cái)平臺(tái)為圈錢而開出的“空頭支票”,它們只能和投資者玩“擊鼓傳花”的游戲,一旦資金鏈斷裂,不僅投資者面臨血本無歸的后果,一些P2P募集者席卷投資款玩失蹤,不斷引發(fā)地區(qū)性的社會(huì)風(fēng)波。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月底,全國(guó)出現(xiàn)問題的P2P平臺(tái)達(dá)到1778家,占到全國(guó)登記在冊(cè)的P2P平臺(tái)總數(shù)的四成以上。
一段時(shí)間內(nèi)圍繞著P2P出現(xiàn)的風(fēng)波,表明在金融市場(chǎng)的監(jiān)管方面存在一定的漏縫。這種情況的出現(xiàn),有其客觀原因。2008年年底國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,中國(guó)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式難以持續(xù),以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的中小微企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)困難,對(duì)金融支持的渴求越來越迫切。以P2P為主的互聯(lián)網(wǎng)金融在資金融通上的簡(jiǎn)易模式,不僅迎合了市場(chǎng)的需求,也與政府倡導(dǎo)的加大對(duì)中小微企業(yè)金融支持的政策導(dǎo)向不謀而合,因此最近幾年發(fā)展很快。但是,在政策面上鼓勵(lì)向中小微企業(yè)提供金融支持的同時(shí),對(duì)金融創(chuàng)新模式的監(jiān)管未能及時(shí)跟上,讓一些心術(shù)不正之徒有了可乘之機(jī)。
在鼓勵(lì)金融創(chuàng)新的同時(shí),需要建立起與之配套的監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)“無縫監(jiān)管”,使金融創(chuàng)新恪守法制的軌道,否則,它就容易成為脫韁的“野馬”,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行帶來困擾。此番銀監(jiān)會(huì)等四部委加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸的監(jiān)管,正是總結(jié)了前期在P2P監(jiān)管上留下的教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了從以往“無監(jiān)管”、“弱監(jiān)管”到現(xiàn)今“有監(jiān)管”、“強(qiáng)監(jiān)管”的轉(zhuǎn)化。
《暫行辦法》規(guī)定的一系列“不得”,向市場(chǎng)發(fā)出了清晰的信息:監(jiān)管部門未來對(duì)P2P的監(jiān)管,將以收緊為主基調(diào)。這引起了一些市場(chǎng)人士的疑惑。有專家認(rèn)為,按照這些規(guī)定,將有一半的P2P平臺(tái)因不符合展業(yè)條件而消失。其實(shí),P2P的優(yōu)勢(shì)在于集中分散于民間的小額資金,它的資金融通對(duì)象只能是中小微企業(yè)所需要的中短期資金,實(shí)現(xiàn)金融普惠的目標(biāo)。至于大中型企業(yè)的資金需求,由于P2P通常需要高于銀行貸款的回報(bào),因此并無競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)中小微企業(yè)來說,它們?cè)趯で筱y行等金融機(jī)構(gòu)的資金支持上本處于劣勢(shì),P2P之類金融創(chuàng)新的出現(xiàn)適應(yīng)了它們的需要,但它們由于自身的局限性,能夠提供給P2P的回報(bào)也不可能太高。P2P的優(yōu)勢(shì)就在于適應(yīng)了這種市場(chǎng)縫隙,這也是它的市場(chǎng)定位,而不是憑空出現(xiàn)的一種能夠產(chǎn)生高額回報(bào)的金融工具。
P2P只要恪守這個(gè)市場(chǎng)定位,就能夠有自己的發(fā)展機(jī)會(huì)。至于有一半P2P平臺(tái)在新規(guī)之下將難以展業(yè),這個(gè)分析如果準(zhǔn)確,正好說明了前期P2P發(fā)展過快,很多平臺(tái)偏離了其市場(chǎng)定位,充滿了風(fēng)險(xiǎn),它們?nèi)绻荒馨础稌盒修k法》的要求及時(shí)轉(zhuǎn)型,調(diào)整方向,關(guān)閉掉未必就是壞事。(周俊生)
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:P2P 中小微企業(yè) 網(wǎng)貸
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