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三類老人家庭將進行適老化改造
明年,北京市將安排資金對三類老人家庭進行適老化改造,嘗試在城六區(qū)養(yǎng)老照料中心和養(yǎng)老服務驛站配置爬樓機,并增加失能老人長期照護險試點地區(qū),在商業(yè)險類型之外探索社會保險的方向。
昨天上午,市人大常委會召開的養(yǎng)老服務資金專題座談會上,市民政局、財政局、審計局等部門介紹了相關工作情況和進展。
擬試點長期照護社會險
去年下半年起,本市開始對失能老人進行全面篩查,篩查在今年下半年結束。市民政局副局長李紅兵說,本市將以篩查數(shù)據(jù)為基礎,建立起經(jīng)濟困難高齡失能老人的照護服務補貼制度,并選取試點區(qū)建立長期的照護保險制度。
據(jù)了解,作為全市首個針對失能老人長期照料的政策性保險,海淀區(qū)失能護理互助保險已于今年7月5日啟動。政府補貼20%,個人每月繳納76元,參保的重度失能老人可享每月1900元上門護理服務。不過,海淀區(qū)試點的長期照護保險為商業(yè)險。
李紅兵表示,下一步希望將失能老人的長期照護險,摸索由商業(yè)險向社會險發(fā)展,使之成為全社會的強制性社會保險。目前石景山區(qū)正在積極申請這方面的試點,可能在該區(qū)展開這項試點。
此外,本市還計劃通過多樣化的老年人保險設置,實現(xiàn)“機構和居家”“門里和門外”全覆蓋的保險體系。將繼續(xù)安排養(yǎng)老服務機構綜合責任險,新增養(yǎng)老服務機構雇主責任險和社區(qū)養(yǎng)老服務驛站綜合責任險。同時,將繼續(xù)安排老年人意外傷害險,新增經(jīng)濟困難高齡失能老年人居家意外傷害險。
養(yǎng)老機構擬配置爬樓機
李紅兵表示,本市將著力提升街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心和社區(qū)養(yǎng)老服務驛站的建設,同時盤活存量,“力爭未來三到五年,將養(yǎng)老機構入住率從現(xiàn)有的50%提升30個百分點”。
本市還將對正在運行的托老所、日間照料機構、養(yǎng)老服務機構等的服務狀況進行摸底評估,投入引導資金支持其發(fā)展?!爸攸c將放在提高養(yǎng)老機構的安全水平和服務能力兩方面?!崩罴t兵表示。
此外,本市將加強新建住宅適老化設計,實施老舊小區(qū)無障礙改造計劃,出臺政策支持社會力量對社區(qū)和居家設施進行適老化改造?!敖衲?,本市對5000戶老人家庭進行了適老化改造,明年將繼續(xù)安排資金,對托底保障、困境保障和重點保障的老人家庭進行適老化改造?!?/p>
另據(jù)李紅兵介紹,本市照料中心和服務驛站的服務方向,已越來越聚焦于失能、失智、失獨老人。本市將通過政策支持和資金引導,支持各區(qū)、企業(yè)和社會組織等在居家養(yǎng)老方面開展試點工作。例如,在城六區(qū)養(yǎng)老照料中心或養(yǎng)老服務驛站根據(jù)需求配置爬樓機,為老舊小區(qū)中上下樓困難的老、殘人士提供助行服務。
擬試點養(yǎng)老護理師制度
本市還將積極引導居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育優(yōu)秀品牌。李紅兵介紹,明年市財政將繼續(xù)支持新設立的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資引導基金,并考慮支持市老年用品展示中心的初期運營發(fā)展。在安排養(yǎng)老機構服務質量星級評定資金的同時,還打算安排居家養(yǎng)老服務優(yōu)秀品牌單位獎勵扶持資金,調(diào)動社會力量的積極性,推進居家養(yǎng)老服務向專業(yè)化、品牌化、規(guī)?;?、連鎖化發(fā)展。
目前全市有300多萬名老人,但養(yǎng)老服務人才緊缺。李紅兵表示,本市將進一步加強養(yǎng)老護理員隊伍建設,開展養(yǎng)老護理人員培訓,實行養(yǎng)老護理員全市統(tǒng)一管理,為養(yǎng)老護理員提供從初級護理員到高級護理師的職業(yè)晉升渠道?!懊髂甏蛩惆才硼B(yǎng)老護理員培訓經(jīng)費和養(yǎng)老護理改革試點經(jīng)費,計劃在海淀區(qū)開展試點?!?/p>
李紅兵還表示,根據(jù)國家有關意見,本市考慮支持鼓勵基層老年協(xié)會和其他有老年人參與的社會組織的發(fā)展,帶動他們在為老服務方面發(fā)揮作用。
何為適老化改造?
通過對老人家庭環(huán)境、設備、設施的改造以及配備生活輔助器具,緩解老人因生理機能變化導致的生活不適??稍鰪娎先司蛹疑畹陌踩浴⒈憷?、科學性,提升老人居家生活的自理能力,并可兼顧改造后的居家環(huán)境美觀,提升居家生活品質。
都包括哪些方面?
1. 地面:出入口、通道無障礙改造,消除地面高度差,保障輪椅進出空間;地面防滑處理(防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊)。
2. 墻體:安裝扶手、安全抓桿。
3. 衛(wèi)生間:水盆、馬桶、花灑加裝扶手及握桿;浴室安裝安全浴凳或助浴椅;蹲坑加裝坐便椅。
4. 其他項目:保證照明強度;掛件高度調(diào)整;門的安全性設計(推拉門或向外開門,拉桿式門把手);使用橫桿扳手式水龍頭;廚房地面防滑處理,水盆、灶臺高度及收藏空間根據(jù)老年人狀況和習慣進行調(diào)整;室內(nèi)家具、裝飾棱角做處理;衛(wèi)生間和床頭安裝緊急呼叫設施;配備其他必需的生活輔助器具等。
包括哪三類老人?
1. 托底保障群體:主要包含城市特困人員、農(nóng)村“五?!睂ο?。
2. 困境保障群體:主要包含低保、低收入家庭的孤寡、失能、失智老人。
3. 重點保障群體:主要包含失能、失智、高齡老人。
京華時報記者 沙雪良
編輯:趙彥
關鍵詞:三類老人家庭 適老化改造