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120城污染監(jiān)管信息公開大考:99城"掛科" 北京榜首

2016年09月13日 09:32 | 來源:澎湃
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9月12日,2015-2016年度全國120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)在京發(fā)布。北京、杭州、青島、寧波、溫州、廣州、嘉興在10個(gè)評價(jià)項(xiàng)上均有較高得分率,總分在70分以上,北京市七年來首登榜首,以77.1分領(lǐng)跑全國。

根據(jù)被評價(jià)城市得分情況,報(bào)告共統(tǒng)計(jì)了29個(gè)?。ㄊ校⒆灾螀^(qū)平均得分,北京市第一,其次為浙江省,平均得分為68.6分。第三、第四位分別為上海市和山東省。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)比對上一期報(bào)告發(fā)現(xiàn),排名后十位的城市中,攀枝花、克拉瑪依、大慶、臨汾、大同已連續(xù)兩年墊底,大同僅得分15.6。

PITI報(bào)告建議落實(shí)《環(huán)保法》和《大氣法》對重點(diǎn)排污單位的信息公開要求,規(guī)范在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸模式,嚴(yán)格把控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量;促進(jìn)日常監(jiān)管記錄全面、及時(shí)和完整公布;規(guī)范重點(diǎn)企業(yè)污染物數(shù)據(jù)披露制度,全面、完整公布重點(diǎn)污染物年度產(chǎn)排信息;建立4級環(huán)保微博工作體系,借助新媒體擴(kuò)展信息公開。

環(huán)保部宣傳教育中心主任賈峰會上表示,“及時(shí)、公開的向老百姓講實(shí)話、交實(shí)底,不但不會威脅到環(huán)境監(jiān)管水平,實(shí)際上更能夠動(dòng)員組織全社會的力量參與環(huán)保,讓環(huán)境質(zhì)量改善有更強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)?!?/p>

上述報(bào)告由公眾環(huán)境研究中心(IPE)與自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)發(fā)布,自2009年,已連續(xù)7年對全國環(huán)保重點(diǎn)城市的污染源監(jiān)管信息公開狀況進(jìn)行評價(jià)。

評價(jià)共涉及“環(huán)境監(jiān)管信息”、“污染源自行公開”、“互動(dòng)回應(yīng)”、“企業(yè)排放數(shù)據(jù)”、“環(huán)評信息”5個(gè)大項(xiàng)(含10個(gè)子項(xiàng))。

報(bào)告顯示,120個(gè)城市中,得分60分以上的僅21個(gè),占總評價(jià)城市的17.5%。一半以上評價(jià)城市得分低于50分,6個(gè)城市得分甚至低于30分。本期評價(jià)120城市平均得分49.6 分,距離有效滿足公眾環(huán)境知情權(quán)尚有顯著差距。

中國政法大學(xué)教授王燦發(fā)注意到,PITI連續(xù)發(fā)布七年來,環(huán)境信息公開“及格”的城市還僅僅停留在東部發(fā)達(dá)城市,中西部城市均未及格。

王燦發(fā)在接受澎湃新聞采訪時(shí)建議,國家環(huán)保部應(yīng)盡快建立自己的信息公開評估機(jī)制,進(jìn)一步加大對中西部地區(qū)環(huán)境信息公開制度的執(zhí)行力度。

“最重要的是應(yīng)切實(shí)加大對信息不公開的城市的責(zé)任追究力度?!眻?bào)告發(fā)布現(xiàn)場,北京大學(xué)法學(xué)院副院長、教授王錫鋅等多位專家呼吁,應(yīng)建立責(zé)任追究機(jī)制,對環(huán)境信息公開連年表現(xiàn)較差的城市進(jìn)行追責(zé)。

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:120城 污染監(jiān)管 信息公開 北京榜首

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