最日，牧民朝克圖芒萊心里的一大“石頭”落地了，困擾多日的用地補(bǔ)償金問(wèn)題終于得到解決。朝克圖芒萊拿著手中的賠償協(xié)議書(shū)說(shuō)：“‘四所聯(lián)調(diào)’真是幫了我們家大忙，希望這樣好的工作模式能幫助更多牧民解決問(wèn)題?！?/p>

“四所聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制是2007年內(nèi)蒙古公安邊防總隊(duì)開(kāi)創(chuàng)的新工作模式。在處理邊防轄區(qū)矛盾糾紛時(shí)由地方蘇木黨委政府牽頭，邊防派出所、司法所、草監(jiān)所、國(guó)土資源所等部門(mén)合署辦公，形成各司其職、互相配合的“一站式”解決矛盾糾紛的聯(lián)勤工作模式。

朝克圖芒萊是內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟蘇尼特左旗賽漢高畢蘇木巴彥呼布爾嘎查牧民，家里祖祖輩輩生活在這片草原上，以養(yǎng)殖牛羊?yàn)樯?。今年，由于鐵路修建，施工車(chē)輛從朝克圖芒萊家的草場(chǎng)上路過(guò)，碾壓草場(chǎng)12余畝地。

看著載有重金屬的大卡車(chē)碾壓草場(chǎng)，朝克圖芒萊甚是心疼。朝克圖芒萊說(shuō)：“修建鐵路是好事，我們牧民支持，但是施工車(chē)輛從我家草場(chǎng)的正中央駛過(guò)，對(duì)草場(chǎng)的破壞很大，我找過(guò)企業(yè)負(fù)責(zé)人很多次，但都沒(méi)有得到解決?！?/p>

無(wú)奈之下，朝克圖芒萊試圖通過(guò)用車(chē)輛堵塞施工道路、攔截施工車(chē)輛等方式向施工隊(duì)提出補(bǔ)償訴求，雙方一度劍拔弩張。中交第一公路工程局有限公司協(xié)調(diào)部部長(zhǎng)王飛向記者介紹說(shuō)：“牧民多次封堵道路，攔截施工車(chē)輛所要賠償，致使施工一度中斷，給我們也帶來(lái)了不小的經(jīng)濟(jì)損失。”

為了徹底解決矛盾，朝克圖芒萊向賽漢高畢邊防派出所報(bào)警。接到報(bào)案后，邊防派出所聯(lián)合司法所、草原監(jiān)管所、國(guó)土資源所，第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)解決矛盾。賽漢高畢邊防派出所所長(zhǎng)張亦隆介紹說(shuō)：“得知是施工碾壓草場(chǎng)糾紛事件，我們就啟動(dòng)‘四所聯(lián)調(diào)’的方式到現(xiàn)場(chǎng)解決矛盾?！?/p>

在現(xiàn)場(chǎng)，民警先把矛盾雙方的情緒穩(wěn)定下來(lái)，司法所、草原監(jiān)理所、國(guó)土資源所的專(zhuān)業(yè)工作人員各司其職，在了解事件來(lái)龍去脈的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律法文對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解，有些不明白的地方，工作人員一遍又一遍地進(jìn)行講解。最終，施工企業(yè)按每畝地2800元賠償朝克圖芒萊。朝克圖芒萊說(shuō)：“我對(duì)結(jié)果很滿(mǎn)意?！?/p>

張亦隆介紹，“四所聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制讓四個(gè)基層執(zhí)法單位聯(lián)合出動(dòng)，將政府職能單位的工作延伸到嘎查村第一線(xiàn)，不僅提高了執(zhí)法效率、節(jié)省了執(zhí)法資源，也有效從源頭上化解了矛盾糾紛。

錫林郭勒盟蘇尼特右旗額仁淖爾蘇木阿爾善圖嘎查牧民薛葉軍對(duì)邊防派出所“四所聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制贊口不絕。薛葉軍曾與鄰居因草場(chǎng)劃分問(wèn)題產(chǎn)生矛盾，矛盾?chē)?yán)重時(shí)兩家人還發(fā)生過(guò)肢體沖突。今年4月，在“四所聯(lián)調(diào)”的調(diào)節(jié)下草場(chǎng)糾紛得到徹底解決。

薛葉軍說(shuō)：“過(guò)去發(fā)生矛盾糾紛時(shí)牧民一遍又一遍跑執(zhí)法單位，一個(gè)問(wèn)題跑好多次才能解決，現(xiàn)在執(zhí)法單位把服務(wù)送上門(mén)，在家就能解決，給牧民省了不少事。”

據(jù)了解，自2007年以來(lái)，內(nèi)蒙古公安邊防各級(jí)先后運(yùn)用“四所聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制化解矛盾糾紛8000余起，化解苗頭性群體事件和隱患100余起。2012年，“四所聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制被評(píng)選為《2012年度內(nèi)蒙古自治區(qū)十大法制事件》。

朝克圖芒萊說(shuō)：“‘四所聯(lián)調(diào)’的調(diào)節(jié)公平、公正，工作效率高，是解決牧區(qū)矛盾糾紛的好幫手?！?/p>