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國(guó)際反腐新秩序逐步建立 2016年17名“紅通”歸案
“百名紅通人員”付耀波和張清曌被緝捕歸案
10月8日,隨著云南省首個(gè)在“天網(wǎng)”行動(dòng)中追回的“百名紅通人員”——原云南云電同方科技有限公司總經(jīng)理張大偉從美國(guó)回國(guó)投案自首,截至今日,我國(guó)今年來(lái)已追回“百名紅通人員”17人,“百名紅通人員”已有三分之一(35人)歸案。
反腐敗國(guó)際追逃追贓,是全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要組成部分,深得黨心民心。追逃防逃工作成果反映了當(dāng)前遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有變,必須再接再厲,乘勝追擊,決不能讓腐敗分子躲進(jìn)“避罪天堂”。
記者發(fā)現(xiàn),除了遣返、引渡和異地追訴外,今年追回的“百名紅通人員”主要以勸返和緝捕方式為主。
勸返13人:彰顯政策感召力
勸返是在逃犯發(fā)現(xiàn)地國(guó)家司法執(zhí)法機(jī)關(guān)的配合下,通過(guò)發(fā)揮法律的震懾力和政策的感召力,促使外逃人員主動(dòng)回國(guó)接受處理的一種措施。
除了上文提及的張大偉外,“百名紅通人員”第63號(hào)、原上海倍福來(lái)集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理張麗萍也于3月27日結(jié)束長(zhǎng)達(dá)17年的外逃生涯,被成功勸返回國(guó),這是已歸案的“百名紅通人員”中潛逃時(shí)間最長(zhǎng)的一人。
此外,蔣謙、郭廖武、朱海平、云健、唐東玫、張麗萍、陳祎娟、儲(chǔ)士林、常征、巴連孝、周世勤和曾子恒等12人也先后通過(guò)勸返的方式被追回。
17人經(jīng)勸返回國(guó),占35名到案“百名紅通”的半數(shù),顯示了中央追逃追贓的決心和政策感召力。在追逃追贓的工作實(shí)踐中,勸返的程序也不斷規(guī)范,我國(guó)與加拿大、澳大利亞已經(jīng)建立了較為規(guī)范的勸返程序,與美方的勸返程序也正在磋商建立中。
緝捕4人:各國(guó)通力合作
與國(guó)內(nèi)緝捕的方式不同,在國(guó)外進(jìn)行緝捕,通常需要在外交部、公安部和駐外使館的協(xié)調(diào)配合下,與逃犯發(fā)現(xiàn)地國(guó)家或地區(qū)的司法執(zhí)法部門(mén)通力合作。
6月12日,“百名紅通人員”王雁威被緝捕歸案。
春節(jié)前夕,遼寧省追逃辦工作組遠(yuǎn)赴遙遠(yuǎn)的加勒比海地區(qū),將“百名紅通”39號(hào)嫌犯付耀波和41號(hào)嫌犯張清曌從圣文森特和格林納丁斯抓獲歸案,這也是“天網(wǎng)”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)一次性追回兩名“百名紅通”。
今年元旦,“百名紅通”10號(hào)嫌犯裴健強(qiáng)逍遙海外的“黃粱美夢(mèng)”破碎,從幾內(nèi)亞被抓獲歸案。
國(guó)際反腐新秩序逐步建立
9月4日至5日,二十國(guó)集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)上。G20各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致批準(zhǔn)通過(guò)《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》、在華設(shè)立G20反腐敗追逃追贓研究中心、《二十國(guó)集團(tuán)2017-2018年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》等重要反腐敗成果。
《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》開(kāi)創(chuàng)性地提出對(duì)外逃腐敗人員和外流腐敗資產(chǎn)“零容忍”、國(guó)際反腐敗追逃追贓體系和機(jī)制“零漏洞”、各國(guó)開(kāi)展反腐敗追逃追贓合作時(shí)“零障礙”的概念。這是在APEC《北京反腐敗宣言》基礎(chǔ)上提出的升級(jí)版的“中國(guó)主張”,在構(gòu)建國(guó)際反腐敗新格局目標(biāo)下發(fā)出的清脆嘹亮的“中國(guó)聲音”。相比于2年前的《宣言》,《高級(jí)原則》提出的合作目標(biāo)、措施和路徑更為明確和具體,在G20框架下講述“中國(guó)故事”,影響也更為深遠(yuǎn)。我們有理由相信,隨著“零容忍”“零漏洞”“零障礙”從共識(shí)變成行動(dòng),反腐敗追逃追贓的“天網(wǎng)”將織得更密、收得更緊。
從承諾到行動(dòng),從APEC到G20,從《北京反腐敗宣言》到《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》……中國(guó)倡導(dǎo)和引領(lǐng)的國(guó)際反腐新秩序正逐漸建立。
天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。不管腐敗分子跑到哪里,跑出去多久,都要一追到底。即使逃到天涯海角,也一定將其追回來(lái)繩之以法,5年、10年、20年都要追,尚有一人在逃,追逃追贓就決不停止。
附“百名紅通人員”2016年到案名單(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站):
勸返:
張大偉 10月5日自首
蔣 謙 9月22日自首
郭廖武 7月15日自首
朱海平 7月13日自首
云 健 7月9日自首
唐東玫 6月22日自首
曾子恒 6月8日自首
周世勤 4月21日自首
巴連孝 4月6日自首
張麗萍 3月27日自首
常 征 2月18日自首
儲(chǔ)士林 1月30日自首
陳祎娟 1月14日自首
緝捕:
王雁威 6月12日歸案
付耀波 2月6日歸案
張清曌 2月6日歸案
裴健強(qiáng) 1月1日歸案
編輯:周佳佳
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