原標(biāo)題：中紀(jì)委網(wǎng)16次“每月通報”:近6成問題涉民生資金管理使用

人民網(wǎng)北京10月27日電 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站今天刊發(fā)文章《數(shù)說·全面從嚴(yán)治黨之五——嚴(yán)查侵害群眾利益問題 曝光問題近六成涉民生資金管理使用》。文中統(tǒng)計，自2015年7月起，“每月通報”已連續(xù)發(fā)布16個月。16次“每月通報”共曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題1884起，點(diǎn)名道姓通報曝光2603人，其中有1227人受到開除黨籍處分，占總?cè)藬?shù)47.1%。1884起問題中，涉及民生資金被冒領(lǐng)、截留、克扣、挪用等問題共1076起，占57.1%。

全文內(nèi)容如下：

黨的十八大以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，回應(yīng)社會關(guān)切和群眾期盼，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

2016年10月18日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布《每月通報：各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處93起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題》。自2015年7月起，“每月通報”已連續(xù)發(fā)布16個月，將基層違紀(jì)問題暴露在陽光之下，對基層不正之風(fēng)形成持續(xù)震懾。

據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站16次“每月通報”發(fā)布案例：曝光問題1884起，處理2603人，近5成被開除黨籍。

據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“每月通報”發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，自2015年7月始，16次“每月通報”共曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題1884起，點(diǎn)名道姓通報曝光2603人，其中有1227人受到開除黨籍處分，占總?cè)藬?shù)47.1%。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

據(jù)16次“每月通報”：近六成問題涉民生資金管理使用

16次“每月通報”的1884起問題中，涉及民生資金被冒領(lǐng)、截留、克扣、挪用等問題共1076起，占57.1%。

基層腐敗問題點(diǎn)多面廣，在涉及民生資金管理使用的問題中有三類問題較突出：涉及種糧補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼資金問題330起、涉及征地拆遷補(bǔ)償資金問題176起、涉及危房改造補(bǔ)助資金問題102起，分別占民生資金管理使用問題的30.7%、16.4%、9.5%。

惠農(nóng)補(bǔ)貼、危房改造、征地拆遷領(lǐng)域都是資金密集型領(lǐng)域，往往容易成為不正之風(fēng)和腐敗問題高發(fā)地。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域動真碰硬，堅決防止扶貧等民生資金卡在“最后一公里”。

據(jù)16次“每月通報”：36%的問題涉虛報套取、騙取各類資金，“騙”、“套”手段五花八門

在“每月通報”的1884起問題中，679起涉及虛報套取、騙取各類資金，占總數(shù)36%。

經(jīng)過馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，明目張膽的基層腐敗有所收斂，但“虛報套取、騙取”隱蔽性強(qiáng)、手段翻新，“造假方式”主要有以下幾種：1.無中生有、以假亂真；2.“張”冠“李”戴、欺上瞞下；3.以少充多、虛列虛增。違紀(jì)手段從最普通的虛報面積與人數(shù)、假借他人名義，到編造假合同假證明，利用假照片等，手段五花八門。

據(jù)16次“每月通報”：近4成問題涉及金額不超過5萬元 基層“微腐敗”事雖“微”影響大

梳理“每月通報”的1884起問題，涉及金額在5萬元及以下的有732起，占38.9%。

一些發(fā)生在基層的腐敗問題雖涉及金額不大，但啃食群眾獲得感，給群眾帶來“切膚之痛”，其惡劣影響不容小覷。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對侵害群眾利益的各種“微腐敗”抓早抓小，嚴(yán)懲不貸，讓基層群眾感受到全面從嚴(yán)治黨的力度和成效。

據(jù)16次“每月通報”：違紀(jì)主體鄉(xiāng)科級及以下超9成 集中在基層管錢、管事、管物的重要崗位

在“每月通報”曝光的2603人中，縣處級及以上人員77人，占3%；鄉(xiāng)科級及以下2526人，占97%。村黨支部書記、村委會主任809人，占總?cè)藬?shù)31.1%，基層站所站長、所長126人，占總?cè)藬?shù)4.8%。

大部分基層違紀(jì)人員職級雖低，但多屬重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵部門工作人員，掌握著錢、財、物，管資金、管項目、管審批，具有一定權(quán)力。近年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯基層單位關(guān)鍵人員，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不斷壓縮其腐敗空間。

新動向：“吃拿卡要”“好處費(fèi)”名目更“巧”花樣更“新”

“每月通報”的1884起問題中，涉及巧立名目索要、收取好處費(fèi)及各種費(fèi)用等問題187起，占9.9%，“吃拿卡要”名目更“巧”花樣更“新”，例如違規(guī)收取女子出嫁管理費(fèi)、扶貧羊管理費(fèi)、母嬰保健保償費(fèi)、改廁好處費(fèi)、向?qū)W生收取學(xué)籍卡費(fèi)、計劃外教輔材料費(fèi)、早晚自習(xí)看護(hù)費(fèi)……對此，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的同時，對違紀(jì)問題定期曝光，并暢通監(jiān)督舉報渠道，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

推動全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根

侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題消減群眾獲得感，揮霍基層群眾對黨和政府的信任。十八屆中央紀(jì)委六次全會把堅決整治和查處此類問題作為紀(jì)委一項重要任務(wù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持有腐必反、有貪必肅，堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，推動全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根。（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 劉芳源 |美術(shù)設(shè)計 王嬋）