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專家:“港獨(dú)”違法禍港此路不通,反分裂放之四海而皆準(zhǔn)

2016年11月01日 16:08 | 來源:新華社
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新華社北京11月1日電(記者陳鍵興、查文曄、劉歡)香港特區(qū)立法會(huì)個(gè)別候任議員不久前在就職宣誓時(shí)公然宣揚(yáng)“港獨(dú)”、侮辱國(guó)家民族,而后又赴臺(tái)與“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力勾連活動(dòng),猖獗之舉遭到香港各界嚴(yán)厲批評(píng)。多位專家日前接受新華社記者采訪,揭露“港獨(dú)”觸犯法律、禍害香港、歪曲歷史、傷害民族感情的本質(zhì)和危害,指出反分裂是放之四海而皆準(zhǔn)的國(guó)際公理,“港獨(dú)”是一條永遠(yuǎn)走不通的死路。

“港獨(dú)”挑戰(zhàn)法律 是禍港之亂

中山大學(xué)法學(xué)院、粵港澳發(fā)展研究院教授郭天武指出,香港是中華人民共和國(guó)管轄的特別行政區(qū),特區(qū)立法會(huì)議員的行為必須符合國(guó)家憲法和特區(qū)基本法的規(guī)定和要求,這是最起碼的底線。個(gè)別候任議員借就職宣誓為“港獨(dú)”代言,嚴(yán)重違反憲法和基本法,更挑戰(zhàn)、觸犯了國(guó)家主權(quán)和安全的底線。

北京大學(xué)港澳研究中心執(zhí)行主任強(qiáng)世功指出,香港基本法根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法制定,序言中就明確宣示香港自古以來是中國(guó)的領(lǐng)土。憲法和基本法共同奠定了香港的憲制基礎(chǔ),“港獨(dú)”顯然嚴(yán)重違反了憲法和基本法。

“稍有常識(shí)的人都知道,香港不可能從中國(guó)獨(dú)立出去,‘港獨(dú)’是永遠(yuǎn)也走不通的死路?!睆?qiáng)世功說,但不能因此就縱容極少數(shù)“港獨(dú)”分子肆意妄為,因?yàn)椤案郦?dú)”的現(xiàn)實(shí)危害性在于其不斷撕裂香港社會(huì),嚴(yán)重破壞香港和諧穩(wěn)定,以及意圖挑起香港與內(nèi)地民眾之間的對(duì)立情緒。

他指出,香港各界和廣大市民應(yīng)共同意識(shí)到,若姑息“港獨(dú)之亂”,由此產(chǎn)生的惡果將由整個(gè)香港社會(huì)來承擔(dān)。堅(jiān)決反對(duì)和遏制“港獨(dú)”,是為了捍衛(wèi)國(guó)家憲法和特區(qū)基本法的尊嚴(yán)與權(quán)威,也是為了維護(hù)香港社會(huì)的整體利益,而香港的和諧穩(wěn)定與繁榮發(fā)展也關(guān)系著國(guó)家利益。

郭天武指出,從幾個(gè)候任議員的言行可見,他們既不愛國(guó),也不愛港,棄民眾所托的治港之責(zé)于不顧,抱持“港獨(dú)”立場(chǎng)大肆亂港。極少數(shù)“港獨(dú)”分子煽動(dòng)分裂,挑戰(zhàn)的不僅是法律,還是香港同胞的利益福祉。眾所周知,國(guó)家改革開放以后,特別是香港回歸祖國(guó)以來,香港與內(nèi)地的關(guān)系日益緊密,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化諸多方面的交流合作都飛速發(fā)展,形成了你中有我、我中有你的融合共贏局面。香港與內(nèi)地是息息相關(guān)的命運(yùn)共同體,密不可分。因此,對(duì)于“港獨(dú)”,法律不容,香港社會(huì)的主流民意也不會(huì)答應(yīng)。

“港獨(dú)”歪曲歷史 是民族之害

郭天武指出,“港獨(dú)”分子操弄所謂“本土意識(shí)”,炮制所謂“香港民族”等虛假概念,所挑起的爭(zhēng)議其實(shí)是十足的偽命題。從歷史上看,香港自古以來就是中國(guó)不可分割的一部分,作為廣東的一個(gè)地方區(qū)域接受中央政府的管轄。在歷史、地理、行政區(qū)劃、人口、軍事等各個(gè)方面,香港都是中國(guó)的一部分,接受中央政府的管轄。

他說,盡管清朝政府曾將香港割讓給英國(guó),但1997年中國(guó)政府已恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)。而且,中國(guó)政府一直不承認(rèn)三個(gè)不平等條約有效,表明中國(guó)政府在香港主權(quán)問題上的堅(jiān)定立場(chǎng)。香港在歷史上從來沒有獨(dú)立過,現(xiàn)在和將來也根本沒有獨(dú)立的可能。

“從文化上看,香港文化與內(nèi)地文化,特別是廣府文化,同祖同宗,同根同源,兩地同說一種語言,同煲一種老火靚湯,在民俗文化、思維方式、價(jià)值觀上也是一脈相承?!惫煳湔f,“即使在被英國(guó)殖民統(tǒng)治的百多年里,香港與內(nèi)地同胞也是守望相助,血脈相連,彼此的聯(lián)系從未中斷。用一句歌詞來說,香港同胞‘永遠(yuǎn)不變黃色的臉’。而且,一些中國(guó)傳統(tǒng)文化在香港得到了完整保存?!?/p>

他指出,夸大香港與內(nèi)地的文化差異是站不住腳的,“港獨(dú)”分離主義分子假借“本土”之名,行分裂國(guó)家之實(shí),是民族之害,其企圖惡意昭彰,且根本無法得逞,因?yàn)橄愀叟c內(nèi)地的歷史和文化聯(lián)結(jié)是誰也否認(rèn)不了、改變不了的。

反分裂四海皆準(zhǔn) 是國(guó)際公理

北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授田飛龍指出,憲法第五十二條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。香港基本法第一條規(guī)定,香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。反對(duì)分裂,攸關(guān)國(guó)家核心利益,中國(guó)政府是毫不含糊的。而世界各國(guó)也都通過憲法對(duì)公民尤其是公職人員維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的義務(wù)作出規(guī)定,一旦違法就要承擔(dān)責(zé)任。

他舉例說,美國(guó)憲法規(guī)定,總統(tǒng)、副總統(tǒng)及所有文官因叛國(guó)遭彈劾并被判定有罪時(shí),應(yīng)予以免職;德國(guó)《基本法》(即憲法)規(guī)定,應(yīng)維護(hù)聯(lián)邦之國(guó)家整體的責(zé)任;俄羅斯憲法指出,俄羅斯聯(lián)邦保證自己的領(lǐng)土完整和不可侵犯。

中國(guó)社科院法學(xué)所研究員陳欣新指出,用法律方式和手段遏制分裂國(guó)家的行為,是世界各國(guó)普遍采取的辦法。例如,在加拿大,最高法院的判決指出,魁北克不能以公投方式分離,必須要加拿大政府認(rèn)可;在俄羅斯,根據(jù)憲法規(guī)定,分離主義分子根本不可能組黨參政;在土耳其,政府對(duì)搞分裂活動(dòng)的“庫爾德工人黨”嚴(yán)厲打擊,其首領(lǐng)奧賈蘭被判終身監(jiān)禁。

陳欣新說,從刑法學(xué)看,分裂國(guó)家、顛覆政府是危害國(guó)家安全最主要的兩種方式。從法律實(shí)踐看,在大部分國(guó)家,危害國(guó)家安全的行為都直接進(jìn)入刑事程序,對(duì)犯罪嫌疑人予以逮捕,一旦被判有罪,嫌疑人將會(huì)被褫奪選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

對(duì)于“港獨(dú)”分子引用蘇格蘭獨(dú)立公投作為“港獨(dú)”依據(jù),陳欣新表示,兩者完全不具可比性。蘇格蘭和英格蘭歷史上就是兩個(gè)國(guó)家,后來合并成為今天的英國(guó)。但是,香港自古就是中國(guó)不可分割的一部分,從未獨(dú)立過,未來也不可能獨(dú)立。事關(guān)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,這一底線不容逾越。

談到國(guó)際上對(duì)于阻止分離勢(shì)力進(jìn)入議會(huì)的做法,田飛龍舉例說,德國(guó)在基本法中規(guī)定對(duì)意圖顛覆現(xiàn)行政治秩序的結(jié)社行為、政黨行為及公職資格,可采取特別措施加以制度性排除。德國(guó)的這一模式強(qiáng)調(diào)民主政治不是盲目的,所有政治派別和力量都必須遵循一個(gè)政治前提,就是遵守憲法。

他指出,反對(duì)分裂,放之四海而皆準(zhǔn)?!案郦?dú)”嚴(yán)重違反國(guó)家憲法和特區(qū)基本法,意圖顛覆“一國(guó)兩制”、分裂國(guó)家,已構(gòu)成根本性的違憲,必須予以制度性識(shí)別和壓制。反對(duì)“港獨(dú)”,就是維護(hù)憲法,確保依據(jù)基本法建立的香港政治體制和秩序不受分離主義侵蝕。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:港獨(dú)違法 反分裂

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