國家郵政局日前召開快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作會議，對旺季工作目標(biāo)和任務(wù)分工進行部署。針對“雙11”期間讓群眾快遞包裹“等得不久、收得及時、拆開滿意”話題，國家郵政局副局長劉君今日做客中國政府網(wǎng)高端訪談時介紹說，預(yù)計今年“雙11”期間的業(yè)務(wù)量將超過10億件，郵政局已做了充分準(zhǔn)備。

劉君首先介紹了今年“雙11”的五個特點：

一是高峰態(tài)勢依然延續(xù)。據(jù)前期測算，今年的業(yè)務(wù)量將超過10億件，比去年同期增長35%，預(yù)計最高日處理量可能突破2.4億件，比去年增長50%，是日常處理量的2.2倍左右。

第二，今年是國際國內(nèi)雙輪驅(qū)動的態(tài)勢。按照上游電商企業(yè)整個策劃安排，今年也是國內(nèi)國際兩大賣場同步驅(qū)動，形成一種買全球、賣全球的局面。按照上游業(yè)務(wù)組織的要求，郵政局判斷今年的國際業(yè)務(wù)量是一個大的賣點，同時對郵政局來說也是一個壓力。從目前來看，進口問題不大，按照國家規(guī)劃，現(xiàn)在有13個跨境試點區(qū)，可以說承接進口有足夠能力，但是從出口來講壓力比較大。從目前來講，能夠做全球基地的郵政快遞企業(yè)不多，目前主要中傳統(tǒng)郵政、郵政EMS和幾大快遞公司。郵政局自己的民營快遞企業(yè)在這方面能力還是比較弱的。郵政局感覺賣全球，就是郵政局出去這塊會受到巨大挑戰(zhàn)。同時出去更多是利用航空合作的輔艙運能，同時受到通關(guān)、邊檢等方面影響，所以個別區(qū)域會出現(xiàn)一些快遞件積壓。

第三，農(nóng)村網(wǎng)購態(tài)勢持續(xù)升溫。按照日常業(yè)務(wù)量來看，縣域以下快遞增長量高于城市，現(xiàn)在網(wǎng)購促銷季，農(nóng)民參與程度很高，廣大縣以下農(nóng)村地區(qū)也是今年銷售的主要渠道，這方面壓力比較大，因為畢竟農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和送遞能力相對比較弱。

第四，今年社會關(guān)注度比往年要高一些。今年，發(fā)改委、公安部、質(zhì)檢總局前一段時間搞了一個嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷售信用炒作的行動，同時商務(wù)部、工商總局、發(fā)改委等相關(guān)部委有聯(lián)合出手整治網(wǎng)絡(luò)購物假冒行為的活動，這對于規(guī)范和引導(dǎo)電商網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展非常有必要，很大程度上也增強了消費者的預(yù)期。包括今年快遞有幾家公司陸續(xù)上市，上市公司對消費者的預(yù)期度也不斷拉升。

第五，今年極端天氣比較嚴(yán)重，現(xiàn)在北方地區(qū)雨雪天氣比較多，今年更特殊一些，來得比較早，所以北方地區(qū)在迎接雙11方面壓力會更大一些。盡管這些問題比較多，壓力比較大，但是郵政局還做了一些充分準(zhǔn)備。

對于今年“雙11”的挑戰(zhàn)，劉君表示，不打無把握之仗。首先郵政局對業(yè)務(wù)量有一個科學(xué)預(yù)測，10億件也好包括峰值2.5億件也好，確實是有科學(xué)依據(jù)的，按照這個量郵政局做了充分準(zhǔn)備。

第一，建立良好的工作機制，已經(jīng)建立了從國家局、省級、市局三級聯(lián)動和政府、協(xié)會、企業(yè)三維互動的保障機制，以服務(wù)滿意提升消費需求，以“全網(wǎng)一盤棋”穩(wěn)住發(fā)展態(tài)勢，認真做好形勢分析和資源儲備、調(diào)度預(yù)案。郵政局已經(jīng)協(xié)調(diào)電商企業(yè)與快遞企業(yè)建立旺季“錯峰發(fā)貨、均衡推進”的機制，希望電商根據(jù)快遞企業(yè)服務(wù)能力適度安排發(fā)貨、快遞企業(yè)根據(jù)自身能力合理接收來件，避免發(fā)貨過度集中造成爆倉、癱瘓。

二是能力儲備。每年進入下半年，大家著手于“雙11”能力的儲備，今年和往年一樣，郵政局的運力、人員以及技術(shù)手段、核心措施都做了全方位的準(zhǔn)備?？傮w來講，今年的能力準(zhǔn)備還是比較足的。初步統(tǒng)計，今年新建和提升改造的處理中心近100處。處理中心上了一些現(xiàn)代化、自動分揀設(shè)備以后，人員減少5到8成的水平，效率極大提升。包括三大快遞航空公司，自有航空飛機已經(jīng)超過80架，還有一些大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，包括末端能力的提升，對于保障雙11有足夠的應(yīng)對手段。

劉君說，接下來，監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門在整個管理、監(jiān)測監(jiān)控方面也會運用一些大數(shù)據(jù)手段，隨時可以觀測和跟蹤整個全網(wǎng)的運行態(tài)勢。在這個過程中，郵政局也做了一些宣傳工作。歷年來宣傳的引導(dǎo)也起了很好的保障和促進作用，包括每年主流媒體、地方媒體都高度關(guān)注旺季促銷的組織活動情況，傳遞了一些正能量，為基層員工打氣、加油，包括合理引導(dǎo)消費預(yù)期，確保這個任務(wù)能夠如期完成。