(原標題：全方位構筑全面從嚴治黨制度體系）

黨的十八大以來，習近平對加強黨的建設作出了一系列重要論述，提出了許多新思想新觀點新論斷。這些重要論述豐富了馬克思主義黨建理論寶庫，深化了對新的歷史條件下黨的建設規(guī)律的認識，為全面從嚴治黨提供了行動指南，開辟了馬克思主義執(zhí)政黨建設的新境界。當前，黨面臨的最大風險和挑戰(zhàn)是來自黨內(nèi)的腐敗和不正之風，落實從嚴管黨治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫，必須堅持依法依規(guī)管黨治黨，全方位構筑全面從嚴治黨制度體系，不斷開創(chuàng)黨的制度建設新局面。

全面從嚴治黨要靠嚴明黨規(guī)黨紀。黨內(nèi)法規(guī)制度體系的建設是依法治國方略的重要內(nèi)容，必須深刻認識健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性，著力構建完善的黨內(nèi)法規(guī)體系、嚴格的實施體系、嚴密的監(jiān)督體系，確保黨內(nèi)法規(guī)制度體系更加完善、科學、有效，保證從嚴治黨、依法管黨有規(guī)可循、有法可依。

中國共產(chǎn)黨自執(zhí)政以來，陸續(xù)制定頒布了一大批重要的黨內(nèi)法規(guī)，初步形成了黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架，為管黨治黨、治國理政提供了重要的法律保障和制度支撐。10月27日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議勝利閉幕。全會審議通過《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為從嚴治黨進一步指明了方向，明確了任務，提供了依據(jù)。全黨全社會普遍認為，這兩個黨內(nèi)法規(guī)是我們黨在管黨治黨中具有里程碑意義的新篇章。

全面從嚴治黨要嚴懲，也要防患于未然。很多腐敗問題的發(fā)生，一方面是干部放松警惕，漠視了紀律和規(guī)矩；另一方面是沒有提前打好預防針。大量腐敗案件表明，必須“把權力關進制度的籠子里”。六中全會審議通過的兩個黨內(nèi)法規(guī)讓我們深切地感受到了中國共產(chǎn)黨對黨員干部的關心和愛護。

平時嚴一點，遇事不犯糊涂。從嚴治黨不只要對違法亂紀的干部進行嚴懲，還要對干部多提醒、多誡勉，防患于未然，加強監(jiān)督和紀律約束雙管齊下，引導、教育、保護好干部，抓好干部隊伍建設，抓早抓小，早抓比晚抓好，抓苗頭比抓后果好。

全面從嚴治黨需要堅強的領導。一支思想混亂、組織紀律松散的隊伍不可能形成力量，既得不到人民的信任和支持，也不能完成自己的歷史使命，更不能履行自己的根本宗旨。擁有8800多萬黨員的中國共產(chǎn)黨，如果沒有堅強的核心作為領導，容易各吹各的號，各走各的道，步調(diào)不一致。全面從嚴治黨必須有一個核心。黨的十八屆六中全會的一個重要成果，就是明確習近平總書記的核心地位，正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”。這對維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統(tǒng)一領導，對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對全黨團結一心、不忘初心、繼續(xù)前進，對保證我們黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，都具有十分重大而深遠的意義。

治國必先治黨，治黨務必從嚴。要保證中國共產(chǎn)黨成為堅強有力的馬克思主義執(zhí)政黨，始終成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強領導力量，必須將思想建黨與制度治黨結合起來，落實從嚴治黨主體責任，不斷提高黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政水平，根據(jù)依法依規(guī)管黨治黨的原則，制定和完善黨的法規(guī)法紀，健全和完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，用嚴密的制度法規(guī)來管黨、治黨、建設黨，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國提供堅強的政治保障。（作者為北京師范大學馬克思主義學院教授，博士生導師）