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以黨建促改革 維護國家糧食安全
黨的十八屆六中全會指出,辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。今年,是“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革和國有企業(yè)轉型升級的攻堅之年。一年來,中糧集團把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿于改革發(fā)展全程,盈利水平不斷提升,維護國家糧食和食品安全的能力持續(xù)增強,實現(xiàn)了“十三五”的良好開局。
當好強根固魂領頭羊
習近平總書記強調(diào),堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業(yè)的“根”和“魂”。中糧集團黨組認為,黨的領導、黨的建設是國有企業(yè)發(fā)展壯大的動力源泉,只能加強、不能削弱。
強根固魂需要持續(xù)教育熏陶。中糧集團根據(jù)中央統(tǒng)一部署,深入開展“‘兩學一做’強黨性,提質增效爭先鋒”學習教育活動,形成以上率下、層層示范、整體聯(lián)動的教育活動格局。
強根固魂需要全面從嚴治黨。我們堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,探索建立“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制,抓好兩個責任的落實,把主體責任落實到懲治和預防腐敗、加強和改進作風上。
強根固魂需要建強人才隊伍。我們堅持黨管干部原則,構建長期和短期相結合、職務和職級脫鉤、收入能增能減的激勵約束機制,充分調(diào)動各級經(jīng)理人和廣大干部員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
下好五年規(guī)劃一盤棋
國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用,歸結到一點,就是把方向、管大局、保落實。集團黨組認為,必須堅定不移貫徹兩個“一以貫之”,牢固樹立上下“一盤棋”思想,堅決按照黨和國家的戰(zhàn)略意圖謀篇布局。
心中有責,明晰戰(zhàn)略定位?!笆濉逼陂g,中糧集團將著力打造糧油行業(yè)投資平臺、資源整合平臺和海外農(nóng)糧行業(yè)投資平臺,充分發(fā)揮在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中的引領作用、在維護市場穩(wěn)定中的支撐作用、在保障食品質量安全中的示范作用和在農(nóng)業(yè)“走出去”中的領軍作用。
胸懷大局,聚焦核心主業(yè)。集團黨組感到,能不能挑起擔子、端穩(wěn)飯碗,關鍵在于有沒有服務國家戰(zhàn)略的大局意識,具不具備一聲令下沖得上、打得贏的實力水平?!笆濉逼陂g,中糧集團將聚焦糧、油、糖、棉核心主業(yè),推進資本和業(yè)務整合,形成對市場的穩(wěn)健控制力,使國家在糧油行業(yè)作為出資人有絕對掌控權。
拓寬視野,優(yōu)化全球布局。中糧集團全資收購來寶農(nóng)業(yè)和尼德拉農(nóng)業(yè)后,全球布局初具規(guī)模。下一步,集團將有計劃投資海外農(nóng)糧倉儲物流設施,做“走出去”發(fā)展,參與“一帶一路”建設的標兵。
把好改革發(fā)展方向盤
習近平總書記指出,要不斷提高黨把握方向、謀劃全局、制定政策、推進改革的能力。一年來,集團黨組出臺20多項改革方案,制約集團長遠發(fā)展的體制機制問題得到初步解決。
解決資本與資產(chǎn)關系問題,積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營的模式。中糧集團構建“集團總部資本層—專業(yè)化公司資產(chǎn)層—生產(chǎn)單位執(zhí)行層”三級組織架構。集團總部職能部門從13個壓縮到7個,組建了18個專業(yè)化公司,真正實現(xiàn)了政企分開,投資和經(jīng)營分開,所有權和經(jīng)營權分開。
解決放權和監(jiān)管關系問題,提升國有資本監(jiān)管和風險控制水平。在加大放權力度的同時,中糧集團整合構建“財務監(jiān)管、審計風控、紀檢監(jiān)察、董事派駐”4條監(jiān)督線,通過集團ERP系統(tǒng)建設,實現(xiàn)風險監(jiān)督管理的系統(tǒng)化、智能化、可視化。
解決科學激勵問題,激發(fā)企業(yè)活力、員工熱情和創(chuàng)造力。我們持續(xù)深化薪酬分配制度改革,探索增加浮動薪酬比重,完善既有激勵又有約束、既講效率又講公平、既符合企業(yè)規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點的市場化分配機制。
做好提質增效推進器
加強國有企業(yè)黨的建設,要把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。集團黨組一致認為,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,必須推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向供應鏈中高端轉移。
注重資本優(yōu)化扭虧。按照國資委“四個一批”的總體要求,淘汰退出與企業(yè)定位無關或關聯(lián)度不大的產(chǎn)業(yè)、對提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力沒有幫助或幫助不大的環(huán)節(jié),實現(xiàn)資本證券化。確定改造提升企業(yè)65家,強化管理企業(yè)93家,重組整合和淘汰退出類企業(yè)106家。
對標精細管理降本。中糧堅持以對標補短板,提升精細化管理水平。集團層面,通過優(yōu)化債務結構、堅持預算“剛性”、積極應對營改增、優(yōu)化稅負率等實現(xiàn)有效降本;業(yè)務層面,明確標桿企業(yè),加強對標管理,根據(jù)業(yè)務的不同,明確降本的關鍵環(huán)節(jié)和重點舉措。
創(chuàng)新品牌營銷溢價。中糧集團建立“十三五”品牌發(fā)展規(guī)劃,加大資金投入,推動品牌建設;加強品牌分類分級管理,完善品牌控制、評價、進入和退出體系;積極探索嘗試不同的品牌發(fā)展策略,獲得品牌增值、溢出效益,實現(xiàn)從產(chǎn)品生產(chǎn)到品牌生產(chǎn)的跨越。
功崇惟志,業(yè)廣惟勤。一年間,集團黨組帶領14萬中糧人夙夜在公,一批改革措施已取得階段性成果。我們也深知,一山放過一山攔,改革之路不是坦途,發(fā)展依然任重道遠。中糧集團將繼續(xù)堅定地以習近平總書記系列重要論述為行動指南,不斷提升集團黨組的組織建設和能力建設水平,成為黨和國家最可信賴的依靠力量。
(作者為中糧集團黨組書記、董事長)
編輯:劉小源
關鍵詞:中糧集團 國企改革 糧食