8月30日，山東省萊蕪市萊城區(qū)紀委收到萊蕪市中級人民法院發(fā)來的司法建議書，法院建議萊城區(qū)紀委對萊城區(qū)交通局及局長李傳軍依法依紀追究黨紀政紀責(zé)任，并督促其依法履行生效法律文書確定的義務(wù)。與此同時，萊城區(qū)人民政府也接到了同樣的司法建議書。

法院為何建議對政府部門負責(zé)人給予處分？原來，去年12月8日，萊城區(qū)人民法院曾作出判決，在高相華與萊城區(qū)交通局建設(shè)工程施工合同糾紛一案中，法院確定被執(zhí)行人萊城區(qū)交通局向申請執(zhí)行人支付工程款534554.78元及利息，負擔(dān)案件受理費4573元。然而，交通局卻拒不執(zhí)行。

今年1月13日，該案在萊城區(qū)人民法院立案執(zhí)行。立案后，法院向被執(zhí)行人送達執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令，并依法向被執(zhí)行人送達傳票，要求其法定代表人到庭調(diào)查。但被執(zhí)行人既未履行生效法律文書確定的義務(wù)，其法定代表人也未到庭調(diào)查。

本應(yīng)依法行政的政府機關(guān)卻拒不履行法院生效判決，本應(yīng)帶頭守法的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻視法院判決為無物。萊蕪中院根據(jù)中紀委等19家單位聯(lián)合出臺的《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機制若干問題的意見》及山東省高級人民法院《關(guān)于進一步清理涉黨政機關(guān)執(zhí)行案件的通知》，向萊城區(qū)紀委和萊城區(qū)政府發(fā)出司法建議書，對相關(guān)部門和個人形成威懾。

萊城區(qū)交通局局長李傳軍在得知這一消息后，立即聯(lián)系法院及申請執(zhí)行人，表示愿與申請執(zhí)行人達成執(zhí)行和解協(xié)議。本案在法院主持下，雙方當(dāng)事人達成執(zhí)行和解協(xié)議，申請執(zhí)行人向法院申請撤回執(zhí)行申請。

萊蕪中院相關(guān)負責(zé)人表示，涉黨政機關(guān)的執(zhí)行案件一直是法院執(zhí)行的老大難問題，被執(zhí)行人身份特殊，對于法院的執(zhí)行文書并不配合。將其納入失信被執(zhí)行人名單有時亦不足以對其產(chǎn)生震懾作用。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》，對失信被執(zhí)行人擔(dān)任國企高管、擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人、擔(dān)任金融機構(gòu)高管、擔(dān)任社會組織負責(zé)人、擔(dān)任黨代表、人大代表和政協(xié)委員等作出嚴格限制，對入黨或黨員作出特別限制，失信被執(zhí)行人為單位的，還對其榮譽和授信作出限制。這為解決涉黨政機關(guān)案件執(zhí)行難提供了新的遵循和有力武器。