本報(bào)訊（記者 趙瑩瑩）11月28日，全國(guó)政協(xié)副主席盧展工率全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)調(diào)研組，就“促進(jìn)慈善組織健康發(fā)展”專題赴上海調(diào)研。當(dāng)天下午，調(diào)研組在上海市政協(xié)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取上海市慈善組織發(fā)展情況介紹，并與上海市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人互動(dòng)交流。全國(guó)政協(xié)副主席盧展工出席并講話。

座談會(huì)上，上海市政協(xié)副主席姜樑提出，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著慈善事業(yè)蓬勃興起，以慈善組織為代表的各類慈善力量迅速發(fā)展壯大，各種慈善活動(dòng)積極踴躍，在扶貧濟(jì)困、賑災(zāi)救孤、扶老助殘、助學(xué)助醫(yī)和其他公益事業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。今年9月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)慈善法》，讓我國(guó)的慈善事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)依法治善的新時(shí)代。與較快的發(fā)展速度并行的，是慈善領(lǐng)域出現(xiàn)的許多新情況、新問(wèn)題：慈善組織建設(shè)急需完善，行業(yè)自律機(jī)制尚未形成，全社會(huì)慈善氛圍還不夠濃厚等。

在聽(tīng)取了上海市有關(guān)部門的介紹后，調(diào)研組的委員們認(rèn)為，慈善組織要建立健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督制度和決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則，加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)，確保人員、財(cái)產(chǎn)和慈善活動(dòng)按照組織章程有序運(yùn)作。建議積極培育和發(fā)展慈善組織，加強(qiáng)慈善組織自我管理能力，規(guī)范慈善組織各種活動(dòng)并大力推動(dòng)慈善組織公開(kāi)透明。

慈善組織是現(xiàn)代慈善事業(yè)的重要主體，大力發(fā)展各類慈善組織，規(guī)范慈善組織行為、確保慈善活動(dòng)公開(kāi)透明，是促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的有效保證。調(diào)研組提出，政府與慈善組織的關(guān)系，應(yīng)該更多的轉(zhuǎn)向監(jiān)督、支持、公開(kāi)和公平的關(guān)系，而相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的制度性、干預(yù)性的安排應(yīng)該逐漸消退，實(shí)現(xiàn)政府與慈善組織的彼此獨(dú)立、攜手合作。

調(diào)研前，調(diào)研組在京召開(kāi)專題情況介紹暨座談會(huì)，聽(tīng)取民政部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹情況并進(jìn)行座談交流。

全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任孟學(xué)農(nóng)任調(diào)研組組長(zhǎng)、副主任宋育英任副組長(zhǎng)，部分全國(guó)政協(xié)常委、委員和民政部、全國(guó)婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。

調(diào)研組還將就此專題赴云南調(diào)研。