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伊核協(xié)議瀕危 奧巴馬“政治遺產(chǎn)”保得住嗎?
12月4日,伊朗總統(tǒng)魯哈尼在議會中抨擊《對伊朗制裁法案》。來源:法新社
伊朗總統(tǒng)哈?!敼?2月4日批評美國國會參議院通過決議延長《對伊朗制裁法案》,稱此舉是對伊核協(xié)議的“公然侵犯”。
美伊關(guān)系,又起波瀾
路透社報道,美國國會參議院12月1日全票通過決議,將即將到期的《對伊朗制裁法案》有效期延長10年至2026年年底。該延長方案已在上月由眾議院以419票贊成、1票反對通過。該法案正等待美國總統(tǒng)奧巴馬簽署生效。
據(jù)路透社報道,美國白宮發(fā)言人舒爾茨表示,盡管奧巴馬政府認(rèn)為延長《對伊朗制裁法案》并無必要,但奧巴馬依舊將簽署這一法案。
近兩年,伊朗與美國的關(guān)系逐步緩和。2015年7月,伊朗核協(xié)議達(dá)成,進(jìn)一步拉近了兩國間的距離。英國《金融時報》認(rèn)為,伊朗核協(xié)議是奧巴馬“最耀眼的成就”,是奧巴馬的“政治遺產(chǎn)”。但如今,該成就似乎面臨被清除的危險。
伊通社消息稱,伊朗總統(tǒng)魯哈尼在議會發(fā)表講話時表示,延長《對伊朗制裁法案》明顯違反伊朗核協(xié)議精神,奧巴馬應(yīng)當(dāng)“用權(quán)力阻止它執(zhí)行”。魯哈尼強調(diào),伊朗對任何伊核協(xié)議簽署方違反協(xié)議精神的行為“零容忍”,如果延長法案的決議得到執(zhí)行,伊朗將予以堅決回應(yīng)。
影響消極,各方較勁
“制裁法案的通過對于伊朗核協(xié)議肯定有負(fù)面影響”。中國社科院美國研究所外交研究室主任袁征說,“制裁伊朗的法案已經(jīng)執(zhí)行多年,如今在通過伊朗核協(xié)議的情況下又延長10年,自然引發(fā)伊朗方面比較強烈的反應(yīng)?!?/p>
寧夏中國阿拉伯國家研究院院長李紹先認(rèn)為,美伊關(guān)系的焦點在于,將來特朗普會如何對待伊朗核協(xié)議。目前,特朗普已經(jīng)選定極度反對伊核協(xié)議的邁克·蓬佩奧和邁克爾·弗林分別為中央情報局局長和總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理人選?!疤萍{德·特朗普和他的團(tuán)隊幾乎就是在向伊斯蘭世界宣戰(zhàn),很可能撕毀核協(xié)議。特朗普大手一揮,奧巴馬就會顯得像從未當(dāng)過總統(tǒng)一樣?!薄督鹑跁r報》評論稱。
奧巴馬政府正在努力維護(hù)自己的“成就”。據(jù)《華爾街日報》報道,早在特朗普贏得美國大選前,奧巴馬政府就計劃或針對伊核協(xié)議采取一系列措施,包括向美國企業(yè)發(fā)放在伊朗經(jīng)營的許可證以及取消對伊朗的一系列制裁等。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)認(rèn)為,這一系列措施表明,奧巴馬政府希望在執(zhí)政最后階段鞏固伊朗核協(xié)議,防止特朗普上臺后輕易移除奧巴馬的“政治遺產(chǎn)”。
協(xié)議難毀,變相遏制
不過,即便特朗普團(tuán)隊有心撕毀伊朗核協(xié)議,付諸實施也沒那么容易。正如《金融時報》評論的:“用不了多久特朗普就會發(fā)現(xiàn),在中東的流沙里,哪怕邁錯極小的一步都可能很快引發(fā)一場嚴(yán)重的大危機?!?/p>
“特朗普想要撕毀協(xié)議或是修改其中的某些條款都不容易。這是一個多邊協(xié)議,美國很難單方面撕毀。即使是想重新協(xié)商也很困難,伊核協(xié)定后各國已一擁而上進(jìn)入伊朗市場,各國很難同意重新協(xié)商。”李紹先說。
袁征也表示,說退就退有損美國的國際聲譽。而且,特朗普難以承擔(dān)撕毀協(xié)議后的代價?!皬哪壳暗内厔菘?,否決伊核協(xié)議的可能性并不大,但是,此次延長制裁伊朗法案的模式可能會繼續(xù)延續(xù)下去。特朗普可能會利用共和黨控制的國會兩院來制裁、遏制伊朗,防止伊朗在中東做大?!?/p>
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:伊核協(xié)議 瀕危 奧巴馬 政治遺產(chǎn)