確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),讓老百姓吃上安全的放心藥,還需要政府從產(chǎn)業(yè)政策上給予扶持,加快中藥產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革

12月6日,我國(guó)首次發(fā)布《中國(guó)的中醫(yī)藥》白皮書(shū),介紹中醫(yī)藥發(fā)展有關(guān)情況。在新聞發(fā)布會(huì)上,中藥材價(jià)格暴漲成為關(guān)注焦點(diǎn)。

誠(chéng)如發(fā)布會(huì)上所說(shuō),“中藥材價(jià)格的上漲是一個(gè)客觀的事實(shí)?！敝袊?guó)中藥材價(jià)格指數(shù)顯示,三七產(chǎn)地價(jià)格今年年初約為200元/千克,漲至400元/千克,漲幅達(dá)100%;五味子由53元/千克漲至140元/千克,漲幅達(dá)164%。

某種程度上,中藥材價(jià)格普漲,不單是供需關(guān)系惹的“禍”,而且是對(duì)過(guò)去價(jià)格“虛低”的補(bǔ)償性上漲。2013年以來(lái),中藥材價(jià)格一直處于低迷狀態(tài)。作為一種特殊的農(nóng)產(chǎn)品,在價(jià)格普漲的大環(huán)境下,中藥材應(yīng)聲上漲是正常的市場(chǎng)調(diào)節(jié)。但不容忽視的是非理性上漲,尤其是價(jià)格的大起大落。一邊是“藥你苦”,藥賤傷農(nóng),藥農(nóng)沒(méi)法種;一邊是“藥你命”,貴得離譜,患者吃不起。

中藥材價(jià)格近年來(lái)上演“過(guò)山車(chē)”行情,暴露出價(jià)格監(jiān)管的缺失。盡管中藥材被當(dāng)作“莊稼”來(lái)種,但沒(méi)當(dāng)莊稼管。特別是流通環(huán)節(jié),處于農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、物價(jià)“三不管”地帶,缺乏職能部門(mén)有效監(jiān)管。不少中間商從藥農(nóng)手中低價(jià)收購(gòu),囤積居奇,當(dāng)市場(chǎng)緊俏時(shí),再高價(jià)拋售,哄抬藥價(jià)從中漁利,坑害了藥農(nóng)的利益,加重了患者看病負(fù)擔(dān),還挖了醫(yī)保的墻腳。

如此價(jià)格亂象,亟待建立中藥材合理的價(jià)格形成機(jī)制。人們常說(shuō):“藥材好,藥才好?！钡壳暗脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)唯有效成分是舉,這只能評(píng)價(jià)真?zhèn)?卻無(wú)法評(píng)判優(yōu)劣,容易導(dǎo)致“劣幣驅(qū)除良幣”。中藥最講道地性,同樣的藥材品種,生長(zhǎng)在不同的地方、不同的氣候環(huán)境下,其效果可能完全不同。以“浙八味”中的麥冬為例,三年一采、產(chǎn)量低,價(jià)格高、療效好,可市場(chǎng)并不買(mǎi)賬,不如其他產(chǎn)地療效差價(jià)格低的麥冬好賣(mài),結(jié)果是浙江種植的藥農(nóng)越來(lái)越少。堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、道地栽培、價(jià)格合理,中藥材價(jià)格形成機(jī)制回歸到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)之路。與此同時(shí),要推進(jìn)全國(guó)中藥材信息平臺(tái)建設(shè),避免“藥種多了就是草”的全民種藥的盲目性。

中醫(yī)藥素以簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉而著稱(chēng)。好多人依然把中藥當(dāng)成一把草,認(rèn)為不該賣(mài)那么貴。其實(shí),中藥材保護(hù)和發(fā)展仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于土地資源減少、生態(tài)環(huán)境惡化,部分野生中藥材資源流失、枯竭,中藥材供應(yīng)短缺的問(wèn)題日益突出。藥材資源緊缺瀕危,賤賣(mài)中藥提取物是重要原因。中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2012年起,植物提取物出口額保持20%以上的增長(zhǎng)。2015年提取物出口額21.63億美元,植物提取物已經(jīng)超過(guò)中藥出口額的一半。

中藥可能毀于藥,這絕不是危言聳聽(tīng)。把藥賤賣(mài)成草的做法,付出的是物種滅絕、環(huán)境破壞的沉重代價(jià)。被列入中國(guó)珍稀瀕危保護(hù)植物名錄的藥用植物已達(dá)168種。長(zhǎng)此以往,中醫(yī)藥的發(fā)展可能陷入“無(wú)藥可醫(yī)”的絕境?！吨兴幉谋Ｗo(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》提出,中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性資源。中藥材資源保護(hù),不能再走低附加值、高消耗的老路。

當(dāng)前,中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來(lái)歷史性機(jī)遇。中藥材價(jià)格回歸理性,確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),讓老百姓吃上安全的放心藥,還需要政府從產(chǎn)業(yè)政策上給予扶持,加快中藥產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革。堅(jiān)持以發(fā)展促保護(hù)、以保護(hù)謀發(fā)展,依靠科技支撐,才能實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。