12月8日下午，省長朱小丹主持召開省政府常務(wù)會議，研究部署推進我省“十三五”時期綜合交通運輸體系發(fā)展、強化土壤污染防治、建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點和加強依法行政考評等工作。

會議指出，交通運輸是國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、全局性影響。“十三五”時期，要以服務(wù)民生為根本，以提質(zhì)增效為導(dǎo)向，以增加有效供給為重點，著力完善優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局、提升運輸服務(wù)品質(zhì)、提高可持續(xù)發(fā)展能力，全面提升我省綜合交通運輸現(xiàn)代化水平，更好發(fā)揮交通運輸在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用。要大力構(gòu)建功能完善的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一體高效的綜合交通樞紐，打造優(yōu)質(zhì)便捷的綜合運輸服務(wù)，加強開放融合的區(qū)域交通合作，發(fā)展智能綠色的交通運輸系統(tǒng)，增強現(xiàn)代化綜合交通治理能力。爭取到2020年基本建成內(nèi)聯(lián)外通、銜接順暢、服務(wù)高效，全面適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。會議審議并原則通過《廣東省綜合交通運輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016—2020年）》。

會議強調(diào)，要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和國務(wù)院《土壤污染防治行動計劃》各項要求，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點，堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先、風險管控，突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，實施分類別、分用途、分階段治理，嚴控新增污染、逐步減少存量，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系，切實解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出土壤環(huán)境問題，促進土壤資源永續(xù)利用。會議審議并原則通過《廣東省土壤污染防治行動計劃實施方案》，決定經(jīng)修改后提交省委常委會議審議。

會議強調(diào)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。要認真貫徹落實國家相關(guān)決策部署，圍繞“全面設(shè)點、全省聯(lián)網(wǎng)、自動預(yù)警、依法追責”的總體要求，加快推進我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為加快推進生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。要分步建設(shè)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，逐步構(gòu)建全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，加快建立全省生態(tài)環(huán)境預(yù)報預(yù)警體系，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)考核問責機制，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度體系。爭取到2020年，初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。會議審議并原則通過《廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案》。

會議強調(diào)，要深入貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神，堅持“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的方針，以維護人民身體健康和生命安全為使命，統(tǒng)籌推進我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，努力實現(xiàn)建設(shè)衛(wèi)生強省和健康廣東的目標。要整合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，構(gòu)建協(xié)同型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；以家庭醫(yī)生制度為基礎(chǔ)，加快建立分級診療制度；全面推進公立醫(yī)院改革，逐步建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；發(fā)揮醫(yī)?；A(chǔ)性作用，加強對醫(yī)療服務(wù)的外部制約；以市場為導(dǎo)向，健全藥品供應(yīng)保障制度；強化全行業(yè)監(jiān)管，建立綜合監(jiān)管制度；健全可持續(xù)的運行保障機制。會議審議并原則通過《廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案》，決定經(jīng)修改后提交省委常委會議審議。

會議指出，為深入貫徹落實中央和省委關(guān)于法治政府建設(shè)的新部署，推動依法行政考評工作規(guī)范化和高效化，強化依法行政工作責任，對現(xiàn)行《廣東省依法行政考評辦法》進行修訂很有必要。要進一步明確依法行政考評的基本原則、主體和對象、內(nèi)容和基本要求、方法和程序、考評結(jié)果的應(yīng)用及相關(guān)法律責任等內(nèi)容，切實強化對各級人民政府及其部門依法全面履行政府職能、依法行政制度建設(shè)、科學(xué)民主依法決策、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、全面推進政務(wù)公開、自覺接受監(jiān)督、依法有效化解社會矛盾、依法行政能力建設(shè)、依法行政保障和其他依法行政等情況的考評。會議審議并原則通過《廣東省依法行政考評辦法（修訂草案）》。

為進一步規(guī)范我省行政執(zhí)法案卷評查工作，加強行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制約，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，促進依法行政，會議審議并原則通過《廣東省行政執(zhí)法案卷評查辦法（草案）》。