這筆合4.996億美元的貸款將通過建設(shè)融資平臺支持中國空氣污染最嚴(yán)重的大京津冀地區(qū)的綠色治污項(xiàng)目，亞行曾于去年首次批準(zhǔn)3億美元貸款，用于支持河北省治理空氣污染監(jiān)管改革

亞洲開發(fā)銀行2016年12月13日宣布，已批準(zhǔn)一項(xiàng)合4.996億美元的貸款，通過建設(shè)融資平臺支持中國空氣污染最嚴(yán)重的大京津冀地區(qū)的綠色治污項(xiàng)目。

亞洲開發(fā)銀行（下稱亞行）12月13日宣布，已批準(zhǔn)一項(xiàng)合4.996億美元的貸款，通過建設(shè)融資平臺支持中國空氣污染最嚴(yán)重的大京津冀地區(qū)的綠色治污項(xiàng)目。 此前，亞行曾于去年首次批準(zhǔn)3億美元貸款，用于支持河北省治理空氣污染監(jiān)管改革。

亞行能源專家呂琳表示，“大京津冀地區(qū)占中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和總?cè)丝诘慕种?，惡劣的空氣質(zhì)量給該地區(qū)帶來了嚴(yán)重的健康風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。作為該地區(qū)的首個綠色融資平臺（GFP），GFP將調(diào)動國內(nèi)資金，促進(jìn)能源、交通、城市和農(nóng)業(yè)等多個行業(yè)之間長期一致的努力，進(jìn)而改善大京津冀地區(qū)的空氣質(zhì)量?！?/p>

2015年12月，亞行批準(zhǔn)了首個政策性貸款，用于解決中國京津冀地區(qū)的空氣污染問題。此貸款項(xiàng)目于 2016年成功實(shí)施。作為亞行對京津冀地區(qū)多年度貸款支持的第二部分，綠色融資平臺中的大京津冀地區(qū)不僅包括北京、天津和河北省，也包括河南省、山東省、山西省、遼寧省和內(nèi)蒙古自治區(qū)。

在中國，空氣中的顆粒物質(zhì)是造成每年約100萬人過早死亡的原因之一，由此帶來的經(jīng)濟(jì)損失約占GDP的7.5%。該地區(qū)超過90%的城市達(dá)不到國家或世界衛(wèi)生組織規(guī)定的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有些甚至屬于全球污染最嚴(yán)重的城市。   

雖然政府制定了新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和全國性的行動計(jì)劃，在改善惡劣空氣質(zhì)量方面取得了進(jìn)展，但中國仍面臨諸多挑戰(zhàn)。大京津冀地區(qū)嚴(yán)重依賴煤炭資源，集中了大量污染密集型產(chǎn)業(yè)和大批污染車輛。

此外，生物質(zhì)燃燒等農(nóng)業(yè)活動和農(nóng)業(yè)能源消耗占該地區(qū)有害顆粒物排放的比例高達(dá)15%。該地區(qū)中小企業(yè)工業(yè)污染占比60%，這些企業(yè)缺乏治污經(jīng)驗(yàn)，也缺少商業(yè)信貸渠道幫助其轉(zhuǎn)向更清潔的生產(chǎn)方式。

在如此廣泛的區(qū)域內(nèi)改善空氣質(zhì)量是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)，需要多個部門付出長期一致的努力，為此，中國政府已批準(zhǔn)一項(xiàng)每年5億美元（2016－2020年）的多年度貸款計(jì)劃。亞行在一份聲明中稱，在此期間，將致力于幫助有需要的地區(qū)強(qiáng)化政策和監(jiān)管框架、開發(fā)融資渠道以釋放投資，同時幫助關(guān)鍵部門實(shí)現(xiàn)技術(shù)飛躍等。

亞行聲明稱，項(xiàng)目預(yù)計(jì)利用的國內(nèi)商業(yè)融資將達(dá)到36億等值歐元。通過增信措施，項(xiàng)目將克服中小企業(yè)融資難的主要障礙，使中小企業(yè)更容易獲得商業(yè)信貸。金融中介將幫助這一平臺與國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行合作，支持這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力建設(shè)，并使得他們對該類項(xiàng)目產(chǎn)生興趣，從而增進(jìn)對該領(lǐng)域的投資。金融中介將承擔(dān)信用、利息和外匯風(fēng)險，并基于市場規(guī)則為每筆交易進(jìn)行定價。此舉將保證該平臺的長期可持續(xù)性，以及在未來進(jìn)一步拓展的可能性。

聲明指出，政府指定國有企業(yè)中國投融資擔(dān)保股份有限公司（中投保）負(fù)責(zé)建立融資平臺，并作為平臺的金融中介以及項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)和實(shí)施機(jī)構(gòu)。作為中投保的國有控股股東，國家開發(fā)投資公司將提供信用增級。