人民日?qǐng)?bào)：加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)——學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神

開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活做出全面部署，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。習(xí)近平總書記明確提出，要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。這一重要思想，抓住了黨內(nèi)政治生活最深層、最本質(zhì)的東西，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，是新形勢(shì)下堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要理論創(chuàng)新。

政治文化直接影響著政治生活的質(zhì)量

政治文化作為影響人們政治行為的理念和價(jià)值因素，涵蓋范圍非常廣泛，包括政治認(rèn)知、政治情感和政治評(píng)價(jià)等多個(gè)方面。中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化，也就是我們黨在長(zhǎng)期政治生活中形成的、能夠體現(xiàn)并影響黨組織和黨員政治行為的精神因素，主要包括政治理想、政治信念、政治情感等。

政治文化不是自然產(chǎn)生的，而是由組織成員在政治生活復(fù)雜實(shí)踐中孕育形成的。政治文化的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的、緩慢的過程，一旦形成就具有相對(duì)穩(wěn)定性，并且對(duì)政治生活的開展具有潛移默化的影響。因此，政治文化是政治生活的靈魂，是政治生活中最深層、最本質(zhì)的東西，直接影響著政治生活的質(zhì)量和水平。

政治文化事關(guān)黨的形象塑造，決定了黨組織和黨員具有普遍性的價(jià)值取向和行為方式，深刻影響著黨員的成長(zhǎng)。良好的政治文化，有利于始終保持和發(fā)展黨員的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨員對(duì)黨的認(rèn)同感和忠誠(chéng)度，增進(jìn)人民群眾對(duì)黨的信任感和支持度，使黨的形象不斷得到優(yōu)化，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為重要的執(zhí)政資源。

注重黨內(nèi)政治文化建設(shè)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

中國(guó)共產(chǎn)黨是由先進(jìn)文化孕育而生的，又始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始，就把馬克思主義作為根本指導(dǎo)思想，在帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革偉大實(shí)踐的進(jìn)程中，形成并不斷豐富和發(fā)展了黨內(nèi)政治文化。

新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，并結(jié)合中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)實(shí)際，有力推動(dòng)了黨的建設(shè)偉大工程和黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的形成。

新中國(guó)成立后，我們黨加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，大力發(fā)揚(yáng)黨的實(shí)事求是、群眾路線等優(yōu)良傳統(tǒng)，健全黨的民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主生活，加強(qiáng)對(duì)黨組織和黨員的監(jiān)督，既傳承了黨內(nèi)政治文化的優(yōu)秀基因，又豐富了黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基本內(nèi)涵。

改革開放以來(lái)，我們黨十分重視政治文化建設(shè)。1980年制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，對(duì)黨在長(zhǎng)期政治生活實(shí)踐中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨性，要講真話、言行一致，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、正確對(duì)待不同意見，保障黨員權(quán)利不受侵犯，接受黨和群眾的監(jiān)督、不準(zhǔn)搞特權(quán)，這些原則和內(nèi)容直到今天仍要很好地堅(jiān)持。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出的新要求，強(qiáng)調(diào)要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部端正政治思想、強(qiáng)化政治認(rèn)同?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》從加強(qiáng)思想教育、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨內(nèi)政治文化，黨內(nèi)政治文化建設(shè)更加系統(tǒng)化、科學(xué)化。

切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)

黨的十八大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，“老虎”“蒼蠅”一起打，反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，黨的建設(shè)新的偉大工程不斷取得新成效。新形勢(shì)下，要進(jìn)一步把我們黨建設(shè)好，需要從黨內(nèi)政治文化這一更深的層次切入，促進(jìn)黨的建設(shè)由治標(biāo)向治本邁進(jìn)。

黨內(nèi)政治文化建設(shè)要注重從先進(jìn)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)。黨內(nèi)政治文化不乏源頭活水和肥沃土壤。堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，這是堅(jiān)定理想信念的理論基礎(chǔ)。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的格物致知、誠(chéng)意正心、修齊治平思想，革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神中的先進(jìn)思維等，都為黨內(nèi)政治文化建設(shè)提供了豐富滋養(yǎng)。

黨內(nèi)政治文化建設(shè)要注重營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方和部門一度出現(xiàn)了形形色色的“潛規(guī)則”、大大小小的關(guān)系網(wǎng)、“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰，嚴(yán)重?fù)p害了政治生態(tài)。黨內(nèi)政治文化建設(shè)要求領(lǐng)導(dǎo)干部具備自我革命的精神，加強(qiáng)自警自省自律，堅(jiān)持自我修煉、自我約束，旗幟鮮明抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)等庸俗腐朽思想，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

黨內(nèi)政治文化建設(shè)要注重嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的政治保證?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)，全黨特別是高級(jí)干部必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨內(nèi)政治文化建設(shè)要求各級(jí)黨組織和黨員必須進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

黨內(nèi)政治文化建設(shè)要注重思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一。新的歷史條件下，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政條件發(fā)生了很大變化，黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”異常嚴(yán)峻、復(fù)雜。要有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)，首先要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題解決好，其中很重要的一條就是要完善規(guī)范、健全制度，扎緊制度籠子。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一，對(duì)嚴(yán)格黨的組織生活制度提出了系統(tǒng)全面的要求。

強(qiáng)化監(jiān)督是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的底線保障。回顧我們黨95年的風(fēng)雨歷程，遇到過許許多多的曲折和坎坷，但最后一個(gè)個(gè)都被我們黨克服了。其中一條很重要的經(jīng)驗(yàn)，就是要勇于撥亂反正。黨的十八屆六中全會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就是聚焦當(dāng)前黨內(nèi)自身存在的問題，著力強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)文化建設(shè)，需要各級(jí)黨組織和黨員弘揚(yáng)自我革命的精神，增強(qiáng)搞好黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，推動(dòng)形成科學(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)是一個(gè)需要全黨參與、久久為功的長(zhǎng)期過程。各級(jí)黨組織和黨員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)政治生活的重要論述，自覺在思想上和行動(dòng)上把黨內(nèi)政治文化建設(shè)擺上重要位置，使嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活真正落到實(shí)處、走得長(zhǎng)遠(yuǎn)。

（作者單位：教育部高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究中心）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年12月21日 06 版）