2017年,全國能源生產(chǎn)總量將在36.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,煤炭產(chǎn)量36.5億噸左右,原油產(chǎn)量2億噸左右,天然氣產(chǎn)量1700億立方米,力爭新開工水電、核電裝機(jī)規(guī)模分別為2000萬千瓦、1000萬千瓦,新增風(fēng)電、光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量分別為2000萬千瓦、1800萬千瓦。這是12月27日,《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從2017年全國能源工作會議上獲悉的信息。

值得注意的是,明年能源發(fā)展的八大任務(wù)中去產(chǎn)能居于首位,除了煤炭以外,要下力氣重點(diǎn)解決煤電的產(chǎn)能過剩問題。據(jù)透露,今年煤電裝機(jī)規(guī)模加上已經(jīng)拿到“路條”的項(xiàng)目達(dá)11.3億千瓦,已超過“十三五”控制線11億千瓦。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力在會上坦言,煤電新增空間越來越小,明年面臨全行業(yè)虧損風(fēng)險。

據(jù)努爾·白克力透露,預(yù)計今年煤電的裝機(jī)規(guī)模9.5億千瓦左右。此外,還有一批已經(jīng)開工和下達(dá)規(guī)模的項(xiàng)目,特別是民生項(xiàng)目,即將陸續(xù)建成投產(chǎn)。

而現(xiàn)實(shí)情況是,近兩年全社會用電量增速在不斷下滑,2015年僅為0.5%,2016年1-11月份同比增長5.0%,增速比上年同期提高4.2個百分點(diǎn)。全國火電設(shè)備平均利用小時數(shù)已經(jīng)連續(xù)下滑,去年是4468小時,今年前11個月是3756小時,同比降低204小時,為2005年以來同期最低水平。

雪上加霜的是,隨著煤炭化解過剩產(chǎn)能的推進(jìn),今年6月以來電煤價格連續(xù)上漲。在雙重夾擊下,發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營狀況堪憂?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者梳理發(fā)現(xiàn),在A股以煤電為主營業(yè)務(wù)的30家上市公司中,2016年前三季度整體營業(yè)收入出現(xiàn)負(fù)增長的比重為70%,只有30%實(shí)現(xiàn)了持平或者正增長。

“今年預(yù)計也就4300小時左右,明年還會更低,估計在4100小時左右?！迸瑺枴ぐ卓肆Ρ硎?隨著煤價的回升和煤電裝機(jī)的攀升,煤電利用小時數(shù)再這樣跌下去,煤電日子將會越來越困難?？刂撇缓玫脑?就極有可能重蹈煤炭的覆轍。中央經(jīng)濟(jì)工作會議重點(diǎn)提了煤電的過剩問題,我們要高度重視,進(jìn)一步加大調(diào)控力度,該減速的減速,該剎車的必須剎車,特別是那些高耗能、高污染、未取得合法審批建設(shè)手續(xù)的項(xiàng)目。

值得注意的是,現(xiàn)在全國還有1.8億已經(jīng)拿到“路條”和規(guī)模的項(xiàng)目?！皩τ谶@些項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批建設(shè)規(guī)定,凡是開工建設(shè)手續(xù)不齊備的,一律停止建設(shè)。各級能源主管部門要牢牢把好這個關(guān)口,不能把一個違規(guī)項(xiàng)目放進(jìn)來。”努爾·白克力稱。