3日下午，記者從西藏自治區(qū)實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策工作情況新聞發(fā)布會上獲悉，“十二五”期間，中央財政每年下達西藏草獎政策補助獎勵資金20.0981億元；“十二五”期間共下達西藏草獎績效評價獎勵資金8.32億元，西藏按照國家農(nóng)業(yè)部、財政部關于建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制的具體要求，綜合施措，在保護草原生態(tài)和促進農(nóng)牧民增收上取得顯著成效。

“十二五”期間，中央財政每年下達西藏草獎政策補助獎勵資金，具體包括四項內(nèi)容：禁牧補助、草畜平衡獎勵、牧草良種補貼、牧民生產(chǎn)資料綜合補貼。國家財政部、農(nóng)業(yè)部對我區(qū)每年草獎工作進行績效評價。

草獎政策實施5年來，西藏草原生態(tài)、畜牧業(yè)生產(chǎn)和牧民生活均發(fā)生了可喜變化。一是進一步推進和鞏固了草場承包經(jīng)營責任制工作。2011年，西藏全面實施草獎政策以后，為確保更多牧戶享受草獎政策補獎資金，各市地加大了承包到戶（含聯(lián)戶）工作力度，全區(qū)累計承包到戶面積達10.24億畝，分別占全區(qū)草原總面積和可利用草原面積的76.8%和90.7%，進一步鞏固了牧區(qū)改革成果。二是草原生態(tài)環(huán)境加快改善。通過采取禁牧封育、休牧輪牧等措施，天然草原得以休養(yǎng)生息。加大超載牲畜出欄力度，草畜矛盾得到緩解，草畜平衡制度逐步建立，草原生態(tài)加快改善，2015年西藏草原監(jiān)測結果顯示，西藏全區(qū)鮮草產(chǎn)量8139.9萬噸，較2010年提高了4.1%。三是草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式加快轉型。積極引導廣大農(nóng)牧民轉變靠天養(yǎng)畜的生產(chǎn)經(jīng)營方式，積極發(fā)展放牧與補飼相結合養(yǎng)殖方式，逐步探索建立家庭牧場、牧業(yè)合作社、規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)等多種現(xiàn)代草原畜牧業(yè)經(jīng)營主體和發(fā)展模式，提升了草原畜牧業(yè)發(fā)展水平，有效增加了畜產(chǎn)品供給水平。2015年，西藏肉類和奶類產(chǎn)量分別達到29.28萬噸和35.44萬噸，分別比2010年增長11.3%和17.2%。四是農(nóng)牧民收入加快增長?！笆濉逼陂g，全區(qū)農(nóng)牧民年人均可支配收入的10%來自草原生態(tài)補獎政策，特別是大部分牧業(yè)縣草獎資金占牧戶可支配收入的60%以上，草原生態(tài)補獎政策在農(nóng)牧民增收方面發(fā)揮了重要作用。

另據(jù)了解，“十三五”期間，西藏將按照國家和自治區(qū)統(tǒng)一安排部署實施新一輪草原補獎政策，將原牧民生產(chǎn)資料綜合補貼和牧草良種補貼并入禁牧補助和草畜平衡獎勵，調(diào)整出來的資金加上中央財政安排的增量資金，用于禁牧補助、草畜平衡及脫貧攻堅生態(tài)支出。草原生態(tài)保護補助獎勵資金將達到28.819億元，與“十二五”相比，每年增加8.7209億元。