首頁>黨派·聲音>統(tǒng)一戰(zhàn)線 統(tǒng)一戰(zhàn)線
保障各族人民有序參與政治的權(quán)利
初夏的雅魯藏布河谷,草長鶯飛。江北岸的日喀則市桑珠孜區(qū)東嘎鄉(xiāng),大片的青稞正在拔節(jié)。2016年6月6日,當(dāng)陽光灑滿藏東村時(shí),村委會(huì)大門口已被摩托車和汽車停滿。原來,這是東嘎鄉(xiāng)選舉鄉(xiāng)人大代表的日子。藏東村是全鄉(xiāng)28個(gè)選區(qū)之一。東嘎鄉(xiāng)這28個(gè)選區(qū),也只是自治區(qū)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉設(shè)立的近1.4萬個(gè)選區(qū)的一小部分。
全區(qū)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是保障我區(qū)各族人民有序參與政治的重要渠道之一。根據(jù)憲法和法律規(guī)定,按照中央和全國人大常委會(huì)統(tǒng)一部署,在自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,從2016年3月底開始,自治區(qū)十屆人大常委會(huì)組織實(shí)施了全區(qū)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。從萬里羌塘深處到巍巍雪山腳下,從繁華城鎮(zhèn)到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,全區(qū)各族人民莊嚴(yán)履行著公民的政治權(quán)利。
嚴(yán)肅紀(jì)律,選舉環(huán)境風(fēng)清氣正
習(xí)近平總書記在北京西城區(qū)中南海選區(qū)懷仁堂投票站參加區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表換屆選舉投票時(shí)強(qiáng)調(diào),選舉工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,保障人民選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要加強(qiáng)對(duì)選舉工作的監(jiān)督,對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法問題“零容忍”,確保選舉工作風(fēng)清氣正。
為貫徹落實(shí)好黨中央要求,保證風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境,自治區(qū)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立自治區(qū)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,多次專題研究人大換屆選舉工作,聽取換屆選舉工作的情況匯報(bào),對(duì)做好人大換屆選舉工作作出重要指示、提出明確要求。自治區(qū)人大常委會(huì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)換屆選舉日常工作。各市(地)和所屬縣(區(qū))黨委也都成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定和文件精神,出臺(tái)本級(jí)人大換屆工作安排,制訂實(shí)施方案,依法成立黨委、人大、政府及其相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉委員會(huì),組織指導(dǎo)換屆選舉工作。
全區(qū)各級(jí)人大常委會(huì)把換屆選舉列入重要工作日程,不斷增強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作指導(dǎo)的針對(duì)性。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)肅政治紀(jì)律教育,嚴(yán)格落實(shí)換屆紀(jì)律要求,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
日喀則市克服行政區(qū)域大、縣鄉(xiāng)數(shù)量多、換屆任務(wù)重的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)換屆選舉監(jiān)督工作的部署要求,做到責(zé)任落實(shí)、警示教育、談心談話、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)全過程全覆蓋。
昌都市充分利用各種媒體廣泛進(jìn)行換屆政策、法律法規(guī)、公民權(quán)利和義務(wù)等宣傳,不斷增強(qiáng)廣大群眾的民主法治意識(shí),引導(dǎo)大家珍惜和正確行使自己的民主權(quán)利。
那曲地區(qū)建立起電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺(tái),編織嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“防護(hù)網(wǎng)”。
……
有法必依,各項(xiàng)程序規(guī)范進(jìn)行
人大換屆選舉工作政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)。在選舉各個(gè)環(huán)節(jié),全區(qū)各市(地)嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策有關(guān)規(guī)定,使換屆選舉規(guī)范有序開展。
林芝市朗縣依據(jù)城鄉(xiāng)總?cè)丝冢侠韯澐执笮∵x區(qū),分配選區(qū)縣、鄉(xiāng)人大代表名額,嚴(yán)格按照代表候選人推薦程序及要求,規(guī)范代表候選人醞釀、提名、推薦、審查、公布等各個(gè)程序。
阿里地區(qū)縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)組成人員中,分別有34人和91人在被確定為代表候選人后,立即依法辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
根據(jù)新修改的選舉法等法律規(guī)定,各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在安排選舉委員會(huì)組成人員時(shí),一般不安排擬提名推薦的代表候選人為選舉委員會(huì)組成人員,少數(shù)選舉委員會(huì)組成人員被確定為正式代表候選人的,依法辭去選舉委員會(huì)職務(wù)。
為確保縣鄉(xiāng)人大換屆選舉依法順利進(jìn)行,結(jié)合相關(guān)法律修改后縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨的新情況、新問題,自治區(qū)十屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過了《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法〉細(xì)則》《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》《西藏自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》等法規(guī)。
記者從自治區(qū)人大常委會(huì)代表人事選舉工作委員會(huì)了解到,在選舉過程中,全區(qū)各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大依法成立了選舉委員會(huì),在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展選舉各項(xiàng)事務(wù)。選舉期間,全區(qū)共設(shè)立縣級(jí)人大換屆選舉委員會(huì)70個(gè)(不包括撤縣改區(qū)的縣),鄉(xiāng)級(jí)人大換屆選舉委員會(huì)684個(gè)。選舉委員會(huì)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選區(qū)劃分和代表名額分配、選民登記、確定選舉日期、組織介紹和確定代表候選人、主持投票選舉、確定選舉結(jié)果是否有效并公布當(dāng)選代表名單等工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共劃分縣級(jí)人大代表選區(qū)3900多個(gè),鄉(xiāng)級(jí)人大代表選區(qū)1萬多個(gè)。
“這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作組織嚴(yán)密、規(guī)范,嚴(yán)格按照法律規(guī)定程序進(jìn)行,群眾參與積極性又有了提高?!闭劶鞍肽昵暗目h鄉(xiāng)人大換屆選舉,在基層工作了20多年的日喀則市桑珠孜區(qū)東嘎鄉(xiāng)人大主席普布說,昔日,沒有文化的翻身農(nóng)奴投下一粒粒豆子選舉人民代表,今天,具有一定文化水平的人民群眾在選票上鄭重寫下心中人選的名字。這些年來,群眾法律意識(shí)不斷提高,珍惜并能夠熟練地行使憲法和法律賦予的權(quán)利。
發(fā)揚(yáng)民主,保障人民合法權(quán)益
讓我們把目光再次聚焦日喀則市桑珠孜區(qū)東嘎鄉(xiāng)藏東村。上午10時(shí),人大代表選舉正式開始。村“兩委”班子、駐村工作隊(duì)及農(nóng)牧民群眾代表,共200多人身著盛裝,在莊嚴(yán)的國歌聲中肅立,向冉冉升起的五星紅旗行注目禮。
村黨支部書記、選舉委員會(huì)主任多吉向群眾代表介紹了人大代表候選人名單、簡歷、工作實(shí)績和主要優(yōu)缺點(diǎn)之后,群眾代表舉手表決通過了大會(huì)選舉辦法和監(jiān)票人、計(jì)票人名單。隨后,選舉委員會(huì)的工作人員發(fā)放了選票,并介紹了填寫要求。
在一片紙張翻動(dòng)聲中,群眾代表閱讀了選票后,認(rèn)真填寫選票、投票。投票完成后,在眾人注視下,在監(jiān)票人監(jiān)督下,計(jì)票人用記號(hào)筆在白板上作統(tǒng)計(jì)。最后,多吉公布了選舉結(jié)果。3名東嘎鄉(xiāng)人民代表由此正式產(chǎn)生。
隨著東嘎鄉(xiāng)人大代表選舉大會(huì)6月10日在鄉(xiāng)政府落幕,全鄉(xiāng)28個(gè)選區(qū)共產(chǎn)生桑珠孜區(qū)人大代表10名,產(chǎn)生鄉(xiāng)人大代表45名。選舉產(chǎn)生了平措旺拉等5名新一屆鄉(xiāng)政府班子成員,普布當(dāng)選人大主席。選舉那天,日喀則市和桑珠孜區(qū)兩級(jí)組織、紀(jì)檢部門有關(guān)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督了選舉全過程。
據(jù)統(tǒng)計(jì),這次縣級(jí)人大代表換屆選舉中,全區(qū)有181萬余名選民參加了選民登記,有172萬余名選民參加了投票選舉,投票率達(dá)95%以上。
截至2016年8月底,遍及全區(qū)的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉結(jié)束,共選舉產(chǎn)生市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大代表3.5萬余名;選舉產(chǎn)生市級(jí)人大常委會(huì)和“一府兩院”負(fù)責(zé)人250名,縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員和“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員2600余名,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席、副主席和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長3400余名。
通過平等、廣泛、直接、有序參與各級(jí)政治活動(dòng),廣大人民群眾的民主法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、參與選舉的熱情進(jìn)一步高漲。不分民族、種族、性別、職業(yè),不論家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,全區(qū)各族人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)都充分得到尊重和體現(xiàn)。選舉全過程充分發(fā)揚(yáng)了民主,真正選出各族群眾充分了解、信得過的人民代表,充分保障了各族人民行使管理我區(qū)各級(jí)政權(quán)的權(quán)利。
編輯:韓靜
關(guān)鍵詞:換屆選舉 人大 選舉 工作