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專家解讀:劉士余新年首發(fā)聲透露出哪些信號?

2017年01月06日 16:13 | 來源:央廣網(wǎng)
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央廣網(wǎng)北京1月6日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,“嚴(yán)懲挑戰(zhàn)法律底線的資本大鱷”、“逮鼠打狼”、“敢于亮劍”,打造“鐵軍”!1月3號上午,元旦節(jié)日后剛一上班,證監(jiān)會主席劉士余就進一步做好2017年資本市場稽查執(zhí)法工作發(fā)表講話,劉氏風(fēng)格的講話擲地有聲,透露出依法從嚴(yán)全面監(jiān)管的決心。

當(dāng)天上午,劉士余專程到證監(jiān)會稽查局、稽查總隊進行工作調(diào)研。他指出,全體稽查干部要切實肩負(fù)起法律賦予的神圣職責(zé),嚴(yán)厲打擊證券期貨違法犯罪活動,嚴(yán)懲挑戰(zhàn)法律底線的資本大鱷,逮鼠打狼,敢于亮劍,依法維護資本市場運行秩序,切實防范資本市場風(fēng)險,有效促進資本市場規(guī)范發(fā)展。他說,打鐵還須自身硬。要真正把稽查隊伍打造成為一支立場堅定、能征善戰(zhàn)、紀(jì)律嚴(yán)明的鐵軍,成為中國資本市場的“守護神”,成為保護投資者合法權(quán)益的“神盾”。

從12月3號痛批“野蠻收購”開始,劉士余極具個人特色的講話每次都令市場側(cè)耳聆聽,那次表態(tài)意味著證監(jiān)會監(jiān)管力度的再度趨嚴(yán),要求資本市場堅持價值投資。隨后監(jiān)管層一系列的舉措也印證了這次講話的從嚴(yán)監(jiān)管風(fēng)向。

在年末的全系統(tǒng)年中監(jiān)管工作座談會上,劉士余強調(diào),監(jiān)管執(zhí)法必須不折不扣地落實好法律賦予的職責(zé),杜絕有法不依、執(zhí)法不力,對市場亂象要始終有刮骨療毒、猛藥去疴的決心和魄力,對相關(guān)主體違規(guī)必查,各個環(huán)節(jié)有責(zé)必追,監(jiān)管手段用好用足,監(jiān)管領(lǐng)域全面覆蓋,真正保護好中小投資者合法權(quán)益,切實維護好資本市場公開、公平、公正。

從2016年2月20號至今,第八任證監(jiān)會主席劉士余履職已超過10個月。有人把他2016年的工作總結(jié)為三大主題:依法從嚴(yán)全面監(jiān)管資本市場、推遲注冊制但加大新股發(fā)行力度、加強投資者保護。那么,2017年監(jiān)管工作又會圍繞什么展開呢?

關(guān)于這個話題,《華夏時報》總編輯水皮做出了點評。

水皮:劉士余的新年發(fā)聲跟他的一貫理念是一致的,去年他提出了“妖精論”,今年就提出了“逮鼠打狼”。

老鼠是逮了不少,2016年,在二級市場上有專案查處行動,基本上沒有停止過,斷斷續(xù)續(xù)的懲處產(chǎn)生的罰款也相當(dāng)多,國庫收入不少。同時,打了徐翔這批獨狼。之后出現(xiàn)了“妖精論”,有沒有真正揪出觸及法律底線的資本大顎是大家比較關(guān)注的,也許劉士余所說的是有所指的,大家都心知肚明,就看法律怎么判斷了。

這個講話跟劉士余的理念是有很大關(guān)系的,證監(jiān)會應(yīng)該起資本市場“看護神”的作用,整肅市場秩序。而指數(shù)的漲跌其實不是證監(jiān)會所能控制的,也不應(yīng)該由其調(diào)控,否則證監(jiān)會就成了操控市場的最大莊家了。所以,證監(jiān)會的監(jiān)管職能、定位其實也有一個歸位的過程,在新的一年中,監(jiān)管一定會更加趨嚴(yán)。

另外,一些大家關(guān)心的像注冊制、新股發(fā)行恐怕都引起了高度的重視。關(guān)于注冊制,國務(wù)院的授權(quán)是兩年,2016年已經(jīng)過去一年,2017年的進度應(yīng)該會悄然加快。當(dāng)然,從新股發(fā)行的角度看,現(xiàn)在注冊制已經(jīng)無所謂了,因為基本上一周發(fā)行一批,一批七八個到十五六個,即便實施了注冊制也就是這樣的新股發(fā)行制度進程了。

所以,從股市定位角度來講,從融資角度來講,過去的一年證明了劉士余的新股發(fā)行方式是可行的,我估計2017年也會照這個模式發(fā)行。接下來,無非就是看在從嚴(yán)監(jiān)管之下投資者能不能得到更多的實惠,以及在制度建設(shè)方面,一般的散戶能不能得到更多的機會,能不能更多的分享整個資本市場發(fā)展的紅利。比如IPO既然這么熱,中獎面能不能更廣一點?我估計這是證監(jiān)會在琢磨的事情?,F(xiàn)在中一單是1000股,能不能化整為零、一手為一個單位?這樣中簽率就提高了10倍。

另一方面,規(guī)范大股東的減持行為也是非常重要的,因為整個市場其實就是由大股東、小股東兩種股東構(gòu)成的,如果大股東瘋狂減持甚至在新股發(fā)行中發(fā)行少一點,然后開始定增,大規(guī)模圈錢,市場錢再多也是經(jīng)不起的。所以,我相信證監(jiān)會也會在大股東減持方面出臺新規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)定時間的限制和減持的幅度,大股東以什么樣的價格減持、大概什么時候減持都要事先公布,而且IPO之后三年內(nèi)應(yīng)該不允許他們再定增融資,這也會對整個社會資金的平衡有好處,也有助于2017年市場的穩(wěn)定發(fā)展。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:劉士余 證監(jiān)會

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