2017年1月5日，《貴陽市網絡預約出租車經營服務管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）正式頒布實施。在網約車車輛軸距、價格、排量、數(shù)量管制四大方面，暫行辦法與此前的征求意見稿保持一致，沒有提出具體要求。對比全國其他城市推出的網約車嚴苛準入門檻，貴陽的“四大無要求”堪稱目前全國最為開明的網約車新政，并且設置有三個月的過渡期。值得注意的是，與暫行辦法一同發(fā)布的《貴陽市網約車信息安全管理暫行辦法》，是國內首個針對網約車信息安全制定的管理辦法，對維護網約車信息安全，保障乘客合法權益，促進網約車市場安全有序發(fā)展有積極意義。

“寬松門檻”體現(xiàn)開放包容 推動行業(yè)轉型升級

暫行辦法中，對車輛方面對軸距、排量兩項關鍵指標未做出要求，只限定貴陽本地牌照，車齡不超過3年，車輛購置價格不低于貴陽市市中心城區(qū)巡游出租車價格；司機方面，則要求本地戶口或居住證均可。在目前已經公布網約車細則的省會城市中，貴陽的“門檻”可謂最寬松。

業(yè)內人士認為，當很城市都以嚴苛的態(tài)度對待網約車時，貴陽以熱情態(tài)度擁抱互聯(lián)網新生事物，說明貴陽有一定的前瞻性，體現(xiàn)了貴陽政府開明、開放的執(zhí)政思路，支持改革創(chuàng)新，支持新經濟發(fā)展的開明和包容。

網約車新政雖然只是城市管理的一個方面，但已足以彰顯一個城市背后的發(fā)展、管理思維。仔細回顧貴陽最近幾年的發(fā)展不難發(fā)現(xiàn)，其在“互聯(lián)網+”方面可謂動作頻繁，甚至呈現(xiàn)出突飛猛進的勢頭。

2015年，貴州省出臺了《關于推進“互聯(lián)網+”行動的實施意見》，確立了“開放共享、融合創(chuàng)新、變革轉型、引領跨越、安全有序”的發(fā)展原則，計劃到2018年累計完成投資700億元以上；剛剛過去的12月份，又出臺了《貴陽市“十三五”“互聯(lián)網+”行動計劃》，未來五年，將重點圍繞“互聯(lián)網+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、智慧能源、普惠金融、人工智能等13個專項行動，推動互聯(lián)網新技術、新模式、新理念與經濟社會各領域全面融合，打造創(chuàng)新型中心城市。

此外，貴陽的大數(shù)據產業(yè)也發(fā)展迅速，比如率先開放省級政府數(shù)據,建起第一個省級數(shù)據資源整合交換平臺，創(chuàng)建第一個國家大數(shù)據產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，舉辦了全球首個以大數(shù)據為主題的展會和峰會等等。

而2016年以來，貴陽市也同步深入推進“互聯(lián)網+便捷交通”行動計劃，作為共享經濟的代表，滴滴出行自然在貴陽創(chuàng)新合作企業(yè)名單之列。據了解，去年10月份，滴滴出行與貴陽達成戰(zhàn)略合作，雙方將攜手共同打造“中國網約車大數(shù)據交互共享中心”，滴滴憑借豐富的用戶、車輛資源等成熟的大數(shù)據，有望助力貴陽經濟轉型升級和社會事業(yè)發(fā)展。

還有業(yè)內人士分析認為，隨著此番滴滴與貴陽共同成立“中國網約車大數(shù)據交互共享中心”，貴陽“智慧交通”建設、網約車管理很可能趕超一線城市，實現(xiàn)“彎道超車”。

把握趨勢 助力“互聯(lián)網+”快速發(fā)展

貴陽作為一個西部省會城市，在之前的很多年，經濟發(fā)展水平都相對比較滯后，但是正是因為底子薄基礎差，所以才會以更加寬容、開放的態(tài)度擁抱互聯(lián)網新經濟，通過網約車這種分享經濟為城市發(fā)展注入新的活力，抓住經濟發(fā)展彎道超車的機會。

我們不難看到，在近幾年的努力下，貴陽在“互聯(lián)網+”方面的發(fā)展成效顯著，助力“互聯(lián)網+”快速發(fā)展，甚至在全國已形成優(yōu)勢。

以前，貴陽沒有系統(tǒng)的互聯(lián)網產業(yè)，而現(xiàn)在有互聯(lián)網醫(yī)院、智慧旅游、智慧交通以及遍布貴州省各地的農村淘寶；2016年11月份，貴陽榮獲“2016 互聯(lián)網金融十大創(chuàng)新城市”榮譽，成為西南區(qū)域唯一上榜的城市；同年12月，在中國“新型智慧城市”峰會公布的335個城市“互聯(lián)網+”社會服務指數(shù)排名中，貴陽進入50強，居西南地區(qū)第四。而如今貴陽在網約車方面的創(chuàng)新之舉，也將助推其在“互聯(lián)網+交通”方面獲得快速發(fā)展的機會。

“貴陽模式”或成其他城市學習范例

網約車經過幾年的發(fā)展，因方便實惠的優(yōu)勢，如今已經成為全國各大城市市民必不可少的交通方式。但是新事物的成長往往要經歷一個由不完善到比較完善的過程，如果著急的一刀切，很可能造成網約車數(shù)量斷崖式減少，對市民出行帶來諸多不利影響，也不利于新舊業(yè)態(tài)的融合發(fā)展。

而貴陽對網約車的管理思路，不僅能夠避免給市民帶來麻煩，還有利于新舊業(yè)態(tài)的“無縫連接”，同時符合當前“互聯(lián)網+交通”的發(fā)展大趨勢。從另一方面來說，貴陽這種前瞻性的創(chuàng)新政策或將為其他地區(qū)的網約車管理提供有益借鑒。