2016年，通化市政協(xié)組織部分委員，就市區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況深入到東昌區(qū)和二道江區(qū)進行實地調(diào)研。調(diào)研組通過實地查看、聽取情況介紹、認真研討分析，形成了《關(guān)于市區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告》。

“應(yīng)對人口老齡化，是全社會面臨的共同挑戰(zhàn)。居家養(yǎng)老是大多數(shù)老年人的首選，是關(guān)系民生的大事。發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是實施服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅，補齊養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。”委員們建議，堅持政府主導(dǎo)，健全居家養(yǎng)老服務(wù)保障機制。要完善體制機制，做好頂層設(shè)計。制定《居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案》，成立居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的目標任務(wù)、政策措施和工作要求，定期研究，落實責(zé)任，統(tǒng)籌安排，大力推進。建立和完善居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的保障體系，鼓勵和支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推動養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)化。依托社區(qū)，構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的作用，全面了解掌握社區(qū)老年人基本養(yǎng)老信息，協(xié)調(diào)為老服務(wù)需求與供給，搞好服務(wù)對接，對居家養(yǎng)老服務(wù)進行有效監(jiān)管，日間照料中心應(yīng)改革服務(wù)方式，與社區(qū)服務(wù)企業(yè)聯(lián)合開展服務(wù)，主動走訪社區(qū)老人，了解他們的需求，依托服務(wù)企業(yè)為居家老人提供助餐、助浴、家政等各類服務(wù)。同時，發(fā)揮社會機構(gòu)的作用，匯聚更多的社會力量，參與居家養(yǎng)老服務(wù)。

委員們建議，加強居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺。在實施養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，各街道、社區(qū)及服務(wù)企業(yè)，要通過信息化的方式，把老年人分散化的需求整合在一起，準確掌握老年人的各類需求，細化服務(wù)內(nèi)容。支持企業(yè)和機構(gòu)運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展老年電子商務(wù)，為老年人提供緊急呼叫、健康咨詢、物品代購等服務(wù)項目。在深化醫(yī)療體制改革中，探索醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老模式。要出臺醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支持居家養(yǎng)老的政策措施。加強社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，提高為居家老年人服務(wù)的應(yīng)急能力和水平，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的經(jīng)費資金投入，不斷改善服務(wù)設(shè)施和環(huán)境。同時，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)護人員要定期到上級醫(yī)院進修培訓(xùn)，提高醫(yī)護人員專業(yè)水平。整合利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，加快老年康復(fù)護理服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)和培育社會組織和企業(yè)興辦醫(yī)療健康護理業(yè)，為老年人提供陪同看病、家庭病床、專業(yè)健康護理、急救服務(wù)、代辦取藥、體檢和康復(fù)等服務(wù)。同時，在基本醫(yī)療保險制度的框架內(nèi)完善護理保險制度，擴大醫(yī)療保險中護理報銷范圍，建立老年人現(xiàn)狀評估制度和需求調(diào)查，探索長期護理社會保險模式。