高速電動車闖紅燈亂變道，公共自行車高峰時段難借難還，早高峰上班族和老年人搶公交，紅綠燈動不動就“罷工”……此次南京兩會上，市民們出行中的這些煩心事也成了政協(xié)委員們熱議的話題。圍繞這些話題，不少委員們都提出了自己的建議和應(yīng)對之道。

電動車在街頭疾馳。

信號燈時常“罷工”。

◎關(guān)鍵詞：馬路殺手電動車

超速電動車，建議交警當(dāng)場取締

放滿街頭的電動自行車，速度越來越快，體積越來越大，衍生出來的代步車、助力車更是五花八門，在道路上超速行駛、逆向行駛、闖紅燈、高速穿越人行斑馬線的情況比比皆是，事故頻發(fā)。據(jù)交管部門統(tǒng)計，南京市電動自行車以月均增長3萬輛的速度快速增長。電動自行車已成為引發(fā)致人死亡交通事故上升率的第一交通工具。參加本屆南京市政協(xié)會議的科協(xié)界別政協(xié)委員吉群、萬茹建議，加強對電動自行車文明安全駕駛管理。

目前街頭上有很多超標電動車，兩位委員建議，若完全不讓上路，勢必遭到市民的反對：你不讓我開，那為什么賣？為此，她們建議，首先要嚴禁超標車銷售，同時又要在街頭嚴格限速，建議交管部門采用相應(yīng)技術(shù)手段監(jiān)測電動自行車實際行駛速度，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，立即取締違規(guī)電動自行車。

她們還建議，動員全社會的力量，鼓勵群眾監(jiān)督舉報，市民可在發(fā)現(xiàn)電動自行車違法行為時，通過手機、照相機等拍照或攝像、制作音頻視頻舉證，通過電話、微信等方式舉報。加強對電動自行車駕駛?cè)税踩徒煌ㄒ?guī)則的教育，曝光違規(guī)行為，集聚全社會力量維護交通秩序，共破電動自行車監(jiān)管難題。

◎關(guān)鍵詞：公共自行車難借難還

像共享單車那樣無樁借還更方便

公共自行車潮汐現(xiàn)象是個老大難了，每次相關(guān)的營運單位總會回應(yīng)：沒有那么多人手和車輛來調(diào)度。此次兩會上，政協(xié)人資環(huán)委提出建議，何不研發(fā)“無樁借還智能系統(tǒng)”，實現(xiàn)“定點借還”，無需樁鎖管理。

掃碼租車、關(guān)鎖還車，24小時全天候租借。目前，“摩拜單車”、“共享單車”這類無樁借車自行車系統(tǒng)的身影開始越來越多地出現(xiàn)在國內(nèi)各大城市。用戶使用后，只要將自行車停放在道路兩側(cè)可以停放自行車的地方，比如劃定的白線區(qū)域、自行車架設(shè)置的地方以及路邊不阻礙交通的空曠區(qū)域即可。這也掀起了一股新的出行模式熱潮。

對比現(xiàn)在的公共自行車，量很大，點很多，但一到上下班高峰期，不是出了地鐵借不到車，就是騎回小區(qū)門口無樁可還，讓騎車人糾結(jié)不已。為此，政協(xié)人資環(huán)委建議，完善車輛智能監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，要充分運用科技手段，加強研發(fā)“無樁借還智能系統(tǒng)”，實現(xiàn)“定點借還”，無需樁鎖管理，最大限度地提高車輛周轉(zhuǎn)率，滿足市民使用需求。

穩(wěn)定的資金投入是公共自行車維持公益發(fā)展的重要保障。提案也建議，在不影響市容市貌的前提下，盡可能多的安裝自行車棚，并面向社會招租，將廣告收入作為運營經(jīng)費的補充。

九三學(xué)社南京市委還提出，雨天是群眾代步需求最為集中的時候，但由于全城大部分公共自行車網(wǎng)點還沒有修建雨棚，使用時群眾需自行清理雨水，非常的不方便。建議在公共自行車網(wǎng)點增設(shè)雨棚，為廣大人民群眾提供更為貼心的服務(wù)。

◎關(guān)鍵詞：早高峰上班族與老人搶公交車

建議叫停老人免費乘車改發(fā)綜合津貼

2016年5月1日上海市實施老年綜合津貼制度，津貼中涵蓋高齡老人的營養(yǎng)補貼、公交出行，同時，70歲以上老人免費乘車制度于當(dāng)年6月25日起停止。這一制度引起廣泛關(guān)注。

九三學(xué)社南京市委在此次兩會上提出，目前南京六十周歲以上老人乘坐公共交通工具全天半價，七十周歲以上老人全天免費，然而隨著時間的推移和城市的發(fā)展，這項惠民政策也帶來了一些問題，主要包括：老年人與上班族對有限公交資源的爭奪；優(yōu)待對象收益水平懸殊較大，缺乏相對公平性；冒用敬老卡現(xiàn)象時有發(fā)生等等。

九三學(xué)社南京市委建議，借鑒上海做法，將老人乘車補貼政策轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵤├夏昃C合津貼制度，也讓敬老紅包更好地落實到老年人手中。

同時，優(yōu)化公交線路，對通往大型超市、公園等老年人乘坐需求大的公交線路增加發(fā)車頻次，或重新規(guī)劃行車路線，將上班族主要前往的工業(yè)園區(qū)等站點調(diào)整至其他公交線路，將乘客分流；調(diào)整乘車優(yōu)惠時段，對出行需求較多的六十周歲至六十九周歲老年群體全天乘車半價政策進行細化調(diào)整，分時段確定優(yōu)惠比例，如在上下班高峰期將優(yōu)惠比例降低，在其他時段將優(yōu)惠比例提高甚至全免，引導(dǎo)老年人優(yōu)化出行時間。

◎關(guān)鍵詞：紅綠燈動不動就罷工

建議由交管部門統(tǒng)一負責(zé)建設(shè)管養(yǎng)

開車在路上，你是否經(jīng)常發(fā)現(xiàn)交通信號燈倒計時數(shù)字都看不清，還經(jīng)常發(fā)生紅綠燈罷工，路口一團混亂的情況。紅綠燈就是生命的保護燈，竟然沒有統(tǒng)一的建設(shè)主體和管理部門？南京市政協(xié)民進界別組委員提出，首先要明確交通信號燈的設(shè)置、管理的法定部門，建議由公安交管部門作為新增干線公路電子交通信號燈管養(yǎng)主體，所需經(jīng)費作為公共服務(wù)支出由各級財政負擔(dān)。