2017年元旦，南京市一輛電動車與大貨車相撞，騎車母女當場身亡，讓人觸目驚心。正在召開的政協(xié)南京市十三屆五次會議上，政協(xié)委員劉輝提交了《關(guān)于加強電動車交通安全有關(guān)問題的建議》。無獨有偶，政協(xié)委員吉群、萬茹兩人也聯(lián)名建議南京市加強電動自行車交通安全整治。

劉輝說：“作為騎車和步行的一員，我和很多市民一樣，經(jīng)常感到害怕。常常是沒有一點兒聲音，電動車就從你身邊疾駛而過，十分危險。更是常見電動車搶道、逆向行駛、超載貨物、闖信號燈等違章行為。由電動車引發(fā)的交通事故數(shù)量逐年遞增?！?/p>

劉輝表示，電動車作為經(jīng)濟實惠的輕便型交通工具，使用純電能，相比于機動車，其帶來的環(huán)境污染幾乎為零，而由于其輕便小巧的特性，能夠使城市道路在單位時間與單位面積下達到更高的運力，深受廣大市民和外來務工人員的青睞，逐步成為繼地鐵，公共交通、家庭汽車以外的另一重要交通工具。多年來，南京市在電動車交通管理方面，加大了服務、管理和整治的力度，也取得了一些成效。但由于沒有新國標，電動車的概念界定十分模糊，市場產(chǎn)品魚龍混雜，加之很多市民的騎車陋習，給相關(guān)部門的管理帶來很大難度。

據(jù)悉，國家對電動車的新國標即將出臺，劉輝建議南京市相關(guān)部門及早研究政策，厘清電動車的概念，區(qū)分電動汽車、電動摩托車、電動助力車、電動滑板車、電動自行車的不同。一方面，對該納入機動車管理范疇的，剛性納入。駕車人必須取得機動車駕駛資格，必須強制性購買保險。另一方面，對納入非機動車范疇的，必須盡快出臺與南京實際情況相適應的車輛使用和管理法規(guī)，確保相關(guān)部門在執(zhí)法時有法可依。通過多種渠道，進一步加大宣傳力度，引導市民養(yǎng)成自覺遵守交通規(guī)則的習慣。同時，加大對非機動車輛違法的處罰力度，以高額經(jīng)濟處罰作為手段，提高違法人員的違法成本，迫使駕駛者對交通法規(guī)安全意識的加強。此外，相關(guān)交通管理部門應當在所管轄的范圍內(nèi)開展整治非機動車輛交通秩序的專項工作，并形成切實有效的長期管理機制。

政協(xié)委員吉群、萬茹在聯(lián)名建議書中說，加強對于電動自行車駕駛?cè)说膱?zhí)法檢查和處罰，做到執(zhí)法必嚴，不能只是簡單教育了事；重點是交管部門下決心要像管理機動車一樣來從嚴管理電動自行車，執(zhí)法手段包括電子眼等也可使用在電動自行車上，讓每一違規(guī)行為都受到相應的處罰；要長期嚴格執(zhí)行，形成電動自行車交通管理的長效機制。同時通過社會輿論、媒體的宣傳和引導，加強對電動自行車的駕駛?cè)税踩徒煌ㄒ?guī)則的教育，曝光違規(guī)行為，提倡文明、守法的新風尚。

吉群和萬茹表示，目前電動自行車闖紅燈、亂變道、逆行、闖禁區(qū)等交通違法行為層出不窮，頻頻釀成交通事故。鑒于交管部門力量畢竟有限，不可能對所有的違法行為一一給予處罰，因此也可動員全社會的力量，鼓勵群眾監(jiān)督舉報，市民可在發(fā)現(xiàn)電動自行車違法行為時通過手機、照相機等拍照或攝像、制作音頻視頻舉證，并于違法之日起若干個工作日內(nèi)，通過電話、微信等方式舉報。交通管理部門對舉報人身份嚴格保密，對查證屬實的分別給予現(xiàn)金獎勵。

同時兩人建議，在嚴禁超標車銷售、不要再出現(xiàn)新的超標電動自行車上路的前提下，既允許超標電動自行車上路，同時交管部門嚴格管理電動自行車限速，采取相應技術(shù)手段檢查超速電動自行車，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，立即取締違規(guī)電動自行車；隨著超標電動自行車使用年限的逼近，自然淘汰超標電動車。