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核心提示：通過發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施來刺激全球經(jīng)濟增長和加強能源保障，符合中美兩國的共同利益。這樣的目的共性，有助于把對抗性零和話語變成一種更加有利于合作的話語。

參考消息網(wǎng)1月12日報道 美國《外交政策》雙月刊網(wǎng)站1月10日發(fā)表美國全球安全分析研究所所長蓋爾·勒夫特的文章稱，特朗普的總統(tǒng)任期還沒有正式開始，美中關(guān)系似乎就已經(jīng)陷入了麻煩。圍繞一系列問題——尤其是貿(mào)易、臺灣和南?！木o張氣氛與日俱增，這些問題根本就無法解決，最多只能得到控制。奧巴馬政府在一定程度上借助氣候變化避開了這些問題，氣候變化是個具有黏合作用的問題，每當(dāng)情況不妙就能拿來利用。

文章稱，到目前為止，正在快速成形的特朗普政府缺少像這樣的黏合劑。它需要趕快找到一些。大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施合作可能正合所需。

過去八年里，每當(dāng)美中關(guān)系因其他問題走向歧途時，氣候變化問題上的合作都會為之增添些許冷靜。隨著特朗普進入橢圓形辦公室，這一切現(xiàn)在都將改變。特朗普已經(jīng)非常清楚地闡明，氣候變化不會成為其政府的優(yōu)先事項。與奧巴馬總統(tǒng)視氣候政策為經(jīng)濟增長引擎的做法不同，特朗普將之視為制約因素。競選期間，他沒有提出任何專門針對氣候的政策，反而表示要讓美國退出《巴黎協(xié)定》并撤回近年來制定的許多氣候相關(guān)法律法規(guī)。

一方面是特朗普政府對氣候問題的漠不關(guān)心，另一方面則是圍繞貿(mào)易和貨幣問題有可能出現(xiàn)的緊張氣氛，在這種情況下，中國也許會發(fā)現(xiàn)它與美國關(guān)系惡化的風(fēng)險加大。兩國都急需一個新的超級黏合劑——能夠帶來融洽關(guān)系、從而體現(xiàn)兩國領(lǐng)導(dǎo)人世界觀共性的合作領(lǐng)域。它能是什么呢？

文章稱，中國和美國是世界上最大的兩個經(jīng)濟體和全球一半經(jīng)濟增長的源頭，通過發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施來刺激全球經(jīng)濟增長和加強能源保障符合兩國的共同利益。特朗普已經(jīng)承諾要改造美國的基礎(chǔ)設(shè)施，而中國正雄心勃勃要推動“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計劃。北京還成立了專門的金融機構(gòu)，比如亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金，以便為“一帶一路”的建設(shè)項目提供資金。

全球基礎(chǔ)設(shè)施的不足令人震驚，特別是在發(fā)展中國家。進入21世紀(jì)已十多年，全世界三分之一的人仍然得不到全天候供電和基本衛(wèi)生條件，超過10億人沒有可靠的電話服務(wù)。然而，奧巴馬政府對中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)倡議反應(yīng)冷淡，在某些情況下，比如對待亞投行，還使用軟實力戰(zhàn)術(shù)加以破壞，而結(jié)果通常是徒勞的。不過，特朗普可能會被說服走不同道路。特朗普成年后的事業(yè)在很大程度上跟建筑業(yè)有關(guān)，他對宏偉的建設(shè)項目情有獨鐘，因此也許會覺得“一帶一路”比較有吸引力。他甚至可能會把“一帶一路”(或者它的某種美國版本)從亞洲擴展到其他基礎(chǔ)設(shè)施匱乏地區(qū)，如非洲和拉丁美洲。

文章稱，美中關(guān)系以發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施為中心可填補氣候問題退出造成的真空，使兩國領(lǐng)導(dǎo)人在其他方面存在意見分歧之際有一個可為之努力的共同目標(biāo)。這樣的目的共性有助于把對抗性零和話語變成一種更加有利于合作的話語。