在過去的一年里，從國際到國內(nèi)，我們不斷地看到各類突發(fā)的自然災(zāi)害對社會和人類生命財產(chǎn)造成重大損失，這其中就包括了對文物古跡的破壞。2016年4月，日本九州地震，造成一些著名的古建筑倒塌受損，包括被譽為日本三大“樓門”的阿蘇神社“樓門”以及參拜殿完全倒塌，熊本城城臺出現(xiàn)崩塌。去年8月以來，意大利連遭三場地震，導(dǎo)致多處中世紀古城被毀，包括一些世界遺產(chǎn)。戰(zhàn)火紛飛的敘利亞及中東戰(zhàn)場，也接連看到珍貴文物古跡遭極端組織蓄意破壞的消息。這一切無疑表明文化遺產(chǎn)所面臨的風險并非遙不可及。

中國地域遼闊，文物古跡眾多，同時也是世界上災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)之一，各類突發(fā)自然災(zāi)害類型在中國都能找到蹤跡。每年發(fā)生的各類自然災(zāi)害都會對文化遺產(chǎn)造成不同程度的損失。

有鑒于此，專委會將本次年會學(xué)術(shù)交流的主題確定為互通遺產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)的資訊，了解各地區(qū)一年來自然災(zāi)害發(fā)生的情況以及對遺產(chǎn)的客觀影響，當然也希望交流防災(zāi)減災(zāi)的心得，從而能夠較全面掌握文化遺產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域存在的問題和取得的進展。

一

回顧2016年中國大陸的自然災(zāi)害，仍然以地域為特點呈現(xiàn)不同，根據(jù)國家民政部和減災(zāi)委發(fā)布的信息，前三季度，我國大陸地區(qū)共發(fā)生5級以上地震11次，其中6級以上地震2次，發(fā)生次數(shù)為2011年以來同期最少。

前三季度共有6個臺風登陸我國大陸地區(qū)，登陸個數(shù)接近常年同期。其中，第1號臺風“尼伯特”是1949年以來登陸我國的最強初臺，也是2011年以來登陸我國造成死亡失蹤人口最多的臺風；第14號臺風“莫蘭蒂”是今年前三季度登陸我國大陸最強的臺風。

2015-2016年度，國內(nèi)造成文化遺產(chǎn)損失的重大災(zāi)害，主要集中在南方，為暴雨、臺風等造成的洪水、泥石流等災(zāi)害。去年5月至8月，湖北遭遇較強降雨，特別是7月份百年一遇的洪水，造成幾乎全省受害。強降水引發(fā)了大量的山洪、泥石流災(zāi)害，以及中小河流洪水、城市洪澇災(zāi)害。7月的持續(xù)強暴雨天氣，使湖北文物保護單位遭受嚴重損失。據(jù)湖北省代表介紹，全省總計有26個全國重點文物保護單位、82個省級文物保護單位，28個市（縣）文物保護單位受損，直接經(jīng)濟損失8700余萬元。

受損的文物古跡既有古遺址，如武漢盤龍城遺址部分已做的保護展示被毀，有傳統(tǒng)民居，也有近現(xiàn)代紀念建筑。破壞形式有浸泡、沖毀、倒塌、滲水等。

福建也是去年受災(zāi)較重的省份，據(jù)來自福建的代表介紹，截至去年10月，登陸中國大陸的臺風8次，大部分經(jīng)過福建沿海，其中尼伯特、莫蘭蒂、鲇魚等高等級臺風，對沿海造成巨大損失，7月的尼伯特造成100億元損失，9月的莫蘭蒂造成169億元損失，鲇魚在廈門登陸，直接損失102億元。

文化遺產(chǎn)受損情況：40處縣級以上文保單位受損，其中國保單位3處，遺址被淹沒，奇和洞舊址、古建筑群宏林措倒塌部分建筑物，部分遭遇大水浸泡坍塌。

鼓浪嶼為擬申報的世界遺產(chǎn)，環(huán)境遭受毀壞，90%樹木折斷，島上的傳統(tǒng)和紀念建筑大部分受損。福建省的其他區(qū)域，有龍津橋、東關(guān)橋等廊橋被沖毀。泉州文廟門被吹掉，建筑物瓦屋面大量受損。暴雨在該地區(qū)造成的地質(zhì)災(zāi)害，導(dǎo)致摩崖石刻多處塌方，危巖墜落。

浙江除年中同樣遭受洪水強降雨影響外，也是今年臺風的受害者之一，莫蘭蒂臺風深入內(nèi)陸，造成泰順廊橋等三座廊橋被毀。這批文物古跡在一個半小時內(nèi)，相繼被洪水沖毀，造成不可估量的損失。

盡管暴雨、臺風及導(dǎo)致的洪水和泥石流是上年度中國記憶深刻的自然災(zāi)害，但并不是中國遭受的所有自然災(zāi)害。由于并非所有災(zāi)害發(fā)生地的代表都參加了本次會議，加之信息溝通和采集的渠道不完整，很多相關(guān)的信息沒有匯集過來。因此我們有理由相信，很多文化遺產(chǎn)在不同的地點受到不同類型的突發(fā)或持續(xù)災(zāi)害的影響。

二

在突發(fā)的自然災(zāi)害面前，人們顯然沒有束手待斃。

中國政府發(fā)布的“十二五”時期中國的減災(zāi)行動一文中報道，十二五期間“中國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）均不同程度受到自然災(zāi)害影響，70%以上的城市、50%以上的人口分布在氣象、地震、地質(zhì)、海洋等自然災(zāi)害嚴重的地區(qū)。2011-2015 年，中國 31 個省（自治區(qū)、直轄市）的 2800 個縣（市、區(qū)）不同程度遭受洪澇、干旱、風雹、地震、臺風、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害的影響?！?/p>

盡管我們面臨的自然災(zāi)害局面依然嚴峻，但從國際到國內(nèi)，防災(zāi)減災(zāi)已經(jīng)成為各級政府的共識，人們已經(jīng)不能容許災(zāi)害肆虐，通過各類行動，正在使災(zāi)害導(dǎo)致的損失逐步得到控制和減小。防災(zāi)減災(zāi)的機制建設(shè)，人才應(yīng)對能力的不斷提高，監(jiān)測與預(yù)警機制的不斷完善，應(yīng)急資金、物資保障也越來越充足，國家先后建立了地震、水文、地質(zhì)、海洋、臺風、農(nóng)業(yè)、森林、生態(tài)、國家突發(fā)事態(tài)等應(yīng)急監(jiān)測與預(yù)警機制，正在打造一個完善的災(zāi)害防護網(wǎng)絡(luò)。

文物古跡在過去的一年里遭受到不同的災(zāi)害，從事文物保護的機構(gòu)和專業(yè)人員也在不斷地和災(zāi)害進行抗爭，竭盡全力保護這些人類的精神財富。通過各自的不懈努力，取得了可喜的成果，也積累了一些教訓(xùn)和經(jīng)驗。

各地在災(zāi)害發(fā)生時或發(fā)生后大都采取了應(yīng)對措施，如湖北洪水期間，保護人員采取各類圍堵措施，減少洪水浸泡。福建和浙江在幾次臺風災(zāi)害期間努力搶救文物，保護現(xiàn)場。令人感動的是浙江溫州泰順的廊橋被沖垮后，沿岸群眾自發(fā)尋找沖毀的建筑構(gòu)件，在倒塌后的幾天內(nèi)幾乎找回了大部分的木構(gòu)件。作為地域性的標志遺產(chǎn)，能夠得到周邊公眾的如此厚愛，是值得欣慰的事情。

除了災(zāi)害發(fā)生時和災(zāi)后的搶救，從各位參加會議專家的發(fā)言中也能感受到，文化遺產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)已經(jīng)成為一個專門的學(xué)科，并逐漸成為保護工作者思考的一個重要節(jié)點。陜西在前幾年曾遭受包括汶川地震影響、多年不遇的全省暴雨洪澇破壞后，在考慮對文物進行保護的過程中，均將防災(zāi)減災(zāi)作為重要的考慮因素。為了抗震，西安城樓的建設(shè)、大小雁塔的加固、西安鐘鼓樓、秦始皇兵馬俑的監(jiān)測等工作，都加入了抗震試驗和研究，從中尋找減輕災(zāi)害損失的手段。

湖北在洪災(zāi)后思考古建筑的維修材料、工藝如何能夠應(yīng)對大面積水淤積以及暴雨造成的屋面滲漏，也考慮如何在洪水到來時進行合理的封堵。

防災(zāi)減災(zāi)的一些基礎(chǔ)性研究也在進行，如東南大學(xué)建筑學(xué)院針對傳統(tǒng)村鎮(zhèn)，特別是一些山區(qū)地形狹窄的村落難以按照一般的防火規(guī)范進行防火設(shè)計和規(guī)劃的特點，通過“火災(zāi)蔓延仿真模擬”實驗，較為真實地模擬火災(zāi)發(fā)生后的情況，提前采取有針對性的區(qū)域防火措施，取代盲目的防火演習(xí)。西南交通大學(xué)文化遺產(chǎn)監(jiān)測研究中心針對南方地區(qū)以及云貴川山區(qū)大型民居聚落易發(fā)火災(zāi)，分析近期古村落遭受火災(zāi)的實際情況，對造成災(zāi)害的原因進行了探討。

來自鄭州大學(xué)巖土文物保護團隊的代表，針對河南大量分布的墓葬的保護需求，介紹了“古墓防滲關(guān)鍵技術(shù)研究”。西安理工大學(xué)代表針對西安近期地鐵建設(shè)的實際情況，介紹了地鐵盾構(gòu)工程震動對古建筑的影響分析。兩個大學(xué)的實驗和研究對將來巖土文物的防滲和抗震預(yù)防性保護都有借鑒意義。

來自四川的代表則重點介紹了汶川地震后續(xù)的一些災(zāi)后古代建筑的保護維修和加固工作，很多方法和技術(shù)措施都為防災(zāi)體系建設(shè)積累了經(jīng)驗和數(shù)據(jù)。

除了國內(nèi)文物保護與防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)的工作介紹，繼2015年中國文化遺產(chǎn)研究院做了“中國政府援助尼泊爾震后文物搶救工程介紹”之后，會上陜西文物保護院和陜西文化遺產(chǎn)研究院的代表還介紹了中國援助緬甸蒲甘佛塔震后保護工程前期調(diào)查的情況。前些年，中國政府曾對2006年東南亞地震后的印度尼西亞普蘭班南寺廟群和波羅浮屠世界遺產(chǎn)地，以及意大利1990年的拉奎拉世界遺產(chǎn)地震后的情況做過調(diào)查，并制定了相關(guān)的援助計劃。在我國近年的一系列文化遺產(chǎn)災(zāi)后搶救保護的現(xiàn)場，出現(xiàn)過許多國際文物保護的專家學(xué)者和機構(gòu)的代表。這充分說明，文化遺產(chǎn)是全人類的珍貴資源，文物保護沒有國界。

三

通過本次年會和學(xué)術(shù)交流，我們對文物保護行業(yè)一年來防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的工作進行了一次較為認真的回顧，應(yīng)該看到，文化遺產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)雖然取得一定的經(jīng)驗和進展，但對于文化遺產(chǎn)保護的需求來說，顯然還是很不夠的，總結(jié)起來主要有這樣幾方面：

主動防控的意識不夠，大多情況下是被動防守，很少主動出擊。一些災(zāi)害很難精確預(yù)計，但一些災(zāi)害的預(yù)報在現(xiàn)有的技術(shù)條件下已具備相當?shù)目煽啃?。一般來說，準確的地震災(zāi)害較難預(yù)報，但一般的氣象災(zāi)害則有較成熟的預(yù)報，如暴雨、臺風，其可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害也容易得到推測。那么，對于可以準確預(yù)計的和較難預(yù)報的災(zāi)害，是否應(yīng)該有不同的防災(zāi)減災(zāi)的措施。地震一般是中長期預(yù)警，管理者一般都存有僥幸心理，認為只要高等級的地震不在自己任上發(fā)生，就可以得過且過。比如古建筑瑰寶應(yīng)縣木塔，目前仍沒有采取任何的抗震措施，甚至連防災(zāi)的規(guī)劃都沒有。前些年曾經(jīng)有過木塔抗震加固的設(shè)想，后來因為沒有人響應(yīng)，不了了之。這座已近千年的木結(jié)構(gòu)古塔能否扛得住下一次較強的地震？木塔的抗震預(yù)防主要存在兩方面的問題，一是認為該區(qū)域近期不會有較強地震，另外一個是對這類珍貴木結(jié)構(gòu)古建筑的加固從理念到技術(shù)到實施的程序，都還存在空擋，即使決定要加固，也不清楚到底應(yīng)該怎么做。

對于另外一類災(zāi)害——那些可以較為準確預(yù)報的災(zāi)害，則是另外一種情況。暴雨、強降雨、洪水在當前較為完善的各行業(yè)防災(zāi)機制下，很多情報是清晰的，我們完全可以做到有效的防控。古語道：兵來將擋，水來土屯，就是中國最早和最樸實的防災(zāi)減災(zāi)理念。很遺憾的是，我們這次看到的大多數(shù)還是災(zāi)后的應(yīng)對，災(zāi)前的防護明顯不足。一般情況下，古建筑的高水位浸泡，屋頂滲漏，都會導(dǎo)致古建筑受到一定的損害，這在各類調(diào)查和研究中都有反映，因此盡量阻止大量的水長時間和大量匯集在古建筑中是大家的共識，要達到這個目的，應(yīng)該說并不是很難。既可以有簡單和臨時的手段，也能尋找到較為復(fù)雜和長期發(fā)揮作用的方法。國際上已經(jīng)有很多成熟的經(jīng)驗。如東南亞很多地區(qū)每年都有水患，雨季洪澇，旱季干燥。災(zāi)害即已成慣例，保護也可以成為習(xí)慣。對于遺產(chǎn)區(qū)域的保護，既有復(fù)雜的機械，也有簡易的人工措施，應(yīng)時而動，既可保護文物古跡，又不會過度改變當?shù)氐沫h(huán)境特色。

近年中國多地都發(fā)生過洪澇災(zāi)害，一般城市設(shè)防都采取堵疏結(jié)合的辦法，很多城市連年加高堤防，但這種方法不一定適合文物古跡的保護。我們應(yīng)該研究部署與保護文物相適應(yīng)的設(shè)施，在每年的災(zāi)害季節(jié)做好準備，在災(zāi)害造成損失前有所作為。

臺風的情況也一樣，一般臺風預(yù)報有一定的提前量，在臺風季節(jié)提前做好應(yīng)對準備并不難，難的是要做很多的基礎(chǔ)研究，對于文物古跡抵抗災(zāi)害的能力進行科學(xué)的評估，制定合理適當?shù)募庸?、防護措施，完全有可能將損失降低到最小。

泰順廊橋就是很好的例子。歷史上廊橋曾經(jīng)多次被洪水沖垮，廊橋沖毀和再造幾乎成為一種傳統(tǒng)。那么我們的問題是，維持這種傳統(tǒng)呢，還是找出廊橋沖毀的原因，防止再次被沖垮。這些都是災(zāi)后留給人們的思考。

大自然之所以神奇，就是它有著完全不為人知的原始動力。只要地球在運轉(zhuǎn)，災(zāi)害就不會停息。因此防災(zāi)減災(zāi)對人類是一個永恒的課題，對文化遺產(chǎn)的保護也是同樣。

文化遺產(chǎn)的保護已經(jīng)上升為國策，并成為新時期中華文化重塑的一個熱點。我們保護“人類的文明記憶和鄉(xiāng)愁”，且不要讓它隨意被沖走或者毀壞。

中國古跡遺址協(xié)會文化遺產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)委員會盡管成立只有短短的一年多時間，相關(guān)的工作開展的不多，也缺乏相關(guān)的經(jīng)驗，聯(lián)系的區(qū)域還不夠廣泛，代表性還不夠，但我們愿意在國際ICOMOS-ICORP和上級協(xié)會的指導(dǎo)下，在當前遺產(chǎn)保護的洪流中貢獻自己的點滴之力。