新華社華盛頓１月１６日電題：特朗普施壓汽車(chē)公司在美建廠會(huì)奏效嗎

新華社記者高攀

美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普日前接受德國(guó)媒體采訪時(shí)，批評(píng)德國(guó)寶馬、戴姆勒、大眾等汽車(chē)公司沒(méi)有在美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)更多汽車(chē)，威脅將對(duì)它們?cè)谀鞲缟a(chǎn)卻出口美國(guó)的汽車(chē)征收３５％的懲罰性關(guān)稅。此前特朗普已對(duì)美國(guó)通用、福特和日本豐田等汽車(chē)公司發(fā)出過(guò)相同的征稅威脅，他的這一策略真的會(huì)奏效嗎？

對(duì)此福特公司作出的回應(yīng)是，同意取消在墨西哥投資設(shè)廠的新計(jì)劃，但現(xiàn)有在墨西哥的工廠將仍繼續(xù)生產(chǎn)。而豐田公司則表示，在墨西哥開(kāi)設(shè)新工廠并不會(huì)減少豐田在美國(guó)的汽車(chē)生產(chǎn)和提供的就業(yè)機(jī)會(huì)。

對(duì)于特朗普的指責(zé)，德國(guó)寶馬汽車(chē)公司表示，寶馬全球最大的工廠就位于美國(guó)南卡羅來(lái)納州，但該公司不會(huì)改變?cè)谀鞲缤顿Y約１０億美元建設(shè)新廠的計(jì)劃。這家新廠將主要生產(chǎn)面向全球市場(chǎng)的寶馬３系汽車(chē)，預(yù)計(jì)２０１９年投產(chǎn)。

從這些汽車(chē)公司的回應(yīng)不難看出，盡管面臨特朗普的征稅威脅，但它們并不愿意放棄在墨西哥生產(chǎn)汽車(chē)的計(jì)劃。美國(guó)ＬＭＣ汽車(chē)市場(chǎng)咨詢公司的數(shù)據(jù)顯示，２０１０年至２０１５年，德國(guó)、日本和韓國(guó)的汽車(chē)公司已在墨西哥投資約１３３億美元。該公司預(yù)計(jì)從２０１６年至２０２０年，通用汽車(chē)、福特和菲亞特克萊斯勒也將在墨西哥增產(chǎn)８５萬(wàn)輛汽車(chē)，同時(shí)將在美國(guó)和加拿大分別減產(chǎn)４３萬(wàn)輛和１３．５萬(wàn)輛。隨著墨西哥汽車(chē)產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，美國(guó)占北美汽車(chē)總產(chǎn)量的比例將從２００７年的７０％降至２０２０年的５８％。

為何國(guó)際汽車(chē)廠商紛紛瞄準(zhǔn)墨西哥建廠生產(chǎn)呢？位于美國(guó)密歇根州安阿伯市的汽車(chē)研究中心對(duì)墨西哥生產(chǎn)汽車(chē)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了詳細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)不僅因?yàn)槟鞲鐒趧?dòng)力成本低，更在于墨西哥與４４個(gè)國(guó)家簽署了自貿(mào)協(xié)定，可免稅出口進(jìn)入全球一半的新車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)。而美國(guó)只與２０個(gè)國(guó)家簽署了自貿(mào)協(xié)定，能夠免稅出口的市場(chǎng)僅占全球新車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)的９％。

以福特Ｆｕｓｉｏｎ轎車(chē)為例，汽車(chē)研究中心對(duì)福特公司分別在美國(guó)和墨西哥工廠生產(chǎn)、然后銷(xiāo)往美國(guó)和歐洲市場(chǎng)的成本進(jìn)行了對(duì)比分析。

首先，由于墨西哥勞動(dòng)力成本低，同時(shí)墨西哥可從亞洲和歐洲市場(chǎng)免稅進(jìn)口許多汽車(chē)零部件，在墨西哥組裝每輛Ｆｕｓｉｏｎ轎車(chē)的勞動(dòng)力成本和零部件成本可分別節(jié)?。叮埃懊涝停保担埃懊涝?，因此在墨西哥生產(chǎn)該款車(chē)要比在美國(guó)生產(chǎn)便宜２１００美元。

從運(yùn)費(fèi)來(lái)看，由于墨西哥交通基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有美國(guó)發(fā)達(dá)，每輛車(chē)從墨西哥運(yùn)到美國(guó)銷(xiāo)售的運(yùn)費(fèi)要比美國(guó)本地生產(chǎn)銷(xiāo)售多９００美元；每輛車(chē)從墨西哥運(yùn)到歐洲銷(xiāo)售的運(yùn)費(fèi)也要比從美國(guó)運(yùn)到歐洲銷(xiāo)售多３００美元。

從關(guān)稅來(lái)看，由于墨西哥與美國(guó)簽有北美自貿(mào)協(xié)定，可免稅出口到美國(guó)市場(chǎng)，扣除運(yùn)費(fèi)，在墨西哥生產(chǎn)一輛Ｆｕｓｉｏｎ轎車(chē)銷(xiāo)往美國(guó)還是要比在美國(guó)本地生產(chǎn)銷(xiāo)售便宜１２００美元。由于墨西哥與歐盟簽有自貿(mào)協(xié)定，而美歐尚未達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，每輛車(chē)從墨西哥出口到歐洲要比從美國(guó)出口到歐洲節(jié)省關(guān)稅２５００美元，扣除運(yùn)費(fèi)后，在墨西哥生產(chǎn)一輛Ｆｕｓｉｏｎ轎車(chē)銷(xiāo)往歐洲也要比在美國(guó)生產(chǎn)銷(xiāo)往歐洲便宜４３００美元。

“墨西哥的成功法寶是自由貿(mào)易”，汽車(chē)研究中心分析師克里斯滕·齊切克如此總結(jié)道。如果特朗普希望從墨西哥吸取一些吸引外國(guó)汽車(chē)廠商投資的成功經(jīng)驗(yàn)，特朗普應(yīng)該推動(dòng)美國(guó)與更多的國(guó)家簽署自貿(mào)協(xié)定，降低而非增加關(guān)稅壁壘。

據(jù)彭博社報(bào)道，受益于北美自貿(mào)協(xié)定的關(guān)稅優(yōu)惠，墨西哥每年向美國(guó)出口約２００萬(wàn)輛汽車(chē)，超過(guò)墨西哥汽車(chē)產(chǎn)量的一半；墨西哥對(duì)美國(guó)以外市場(chǎng)的汽車(chē)出口也在逐年增加，預(yù)計(jì)到２０１８年，墨西哥對(duì)北美以外市場(chǎng)的出口比重將從２０１５年的１８％升至２８％。

因此，如果特朗普要就北美自貿(mào)協(xié)定重新談判、甚至可能對(duì)從墨西哥銷(xiāo)往美國(guó)的汽車(chē)征收懲罰性關(guān)稅，這將對(duì)國(guó)際汽車(chē)廠商的美國(guó)市場(chǎng)布局產(chǎn)生影響；但在墨西哥生產(chǎn)、銷(xiāo)往美國(guó)以外市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)并不會(huì)改變，墨西哥仍將是國(guó)際汽車(chē)廠商看重的投資熱土。（完）