地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象)，包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫等。

中國山地丘陵區(qū)約占國土面積的65%，地質(zhì)條件復(fù)雜，構(gòu)造活動(dòng)頻繁，地質(zhì)災(zāi)害隱患多、分布廣、防范難度大，是世界上地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重、受威脅人口最多的國家之一。

薛佩瑄指出，截至2015年底，全國有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)28萬余處，共威脅約1800萬人和4000多億元人民幣財(cái)產(chǎn)的安全。

盡管由于預(yù)警、治理等措施得力，“十二五”期間，中國地災(zāi)發(fā)生頻次和造成死亡失蹤的人數(shù)比例均降低。但中國地形地貌地質(zhì)條件復(fù)雜，極端天氣氣候事件頻發(fā)，高強(qiáng)度地震活動(dòng)頻繁，各類工程活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響增大，據(jù)預(yù)測，未來一段時(shí)期內(nèi)，地質(zhì)災(zāi)害仍將呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。

此次的地災(zāi)“十三五”規(guī)劃提出，將以最大限度避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，規(guī)劃系統(tǒng)提出四大體系建設(shè)：

一是調(diào)查評(píng)價(jià)。如：全面完成4000個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的1：1萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與重點(diǎn)集鎮(zhèn)周邊2萬處滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查。

二是監(jiān)測預(yù)警。進(jìn)一步加強(qiáng)國家、省、市、縣四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)山地丘陵縣(市、區(qū))全覆蓋，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布針對(duì)性和時(shí)效性等。

三是綜合治理。如：對(duì)不宜采用工程措施治理的、受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的40萬戶140萬民眾實(shí)行主動(dòng)避讓，易地搬遷。

四是應(yīng)急防治。推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)的市、縣全面建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。