【央視評論】特朗普上臺了 中美關(guān)系怎么走？

當(dāng)?shù)貢r間20日，在歡呼和抗議聲中，美國當(dāng)選總統(tǒng)、共和黨人特朗普在美國首都華盛頓正式宣誓就任美國第45任總統(tǒng)。

約有90萬人參加了當(dāng)天在美國國會山舉行的就職典禮，特朗普在美國最高法院首席法官羅伯茨的帶領(lǐng)下念出就職誓言，并發(fā)表就職演講。

特朗普就職演說講了啥？

特朗普在就職演說中對華盛頓政治予以抨擊，重申“讓美國再次強(qiáng)大”。他說，長期以來美國人民沒有得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處，這次權(quán)力交接不僅是黨派和政府之間的交接，也是把權(quán)力從華盛頓交給人民，承諾改變就從他就職的時刻開始。

他再次強(qiáng)調(diào)“美國優(yōu)先原則”，不再忽視民眾呼聲，把美國利益放在首位，呼吁加強(qiáng)控制邊境，創(chuàng)造就業(yè)，打擊恐怖主義，在貿(mào)易等問題上考慮美國人民，關(guān)注他們的未來。他還呼吁美國保持團(tuán)結(jié)，摒棄偏見和歧視。

特朗普沒有在講話中提到中國或者俄羅斯，也沒有提美國之外任何國家的名字。

支持者和抗議者齊聚華盛頓 引發(fā)騷亂

當(dāng)天的就職儀式前后，眾多特朗普的支持者和抗議者匯聚在華盛頓特區(qū)，各自表達(dá)了對未來的四年的期待和不安。當(dāng)?shù)貢r間1月20日午后，在特朗普就職儀式結(jié)束后，美國首都華盛頓發(fā)生數(shù)十場騷亂，在通往總統(tǒng)就職游行的多條道路上，銀行、餐廳以及大量汽車被砸毀。警方逮捕近200人，防暴警察使用催淚瓦斯驅(qū)散示威人群，至少2名警察受傷。

央視評論

求新求變 就職演說再次凸顯“反建制”色彩

特朗普就職演說中，不乏對美國過往內(nèi)政外交的批判。特朗普指責(zé)精英層的小部分人獲取利益，卻讓人民承擔(dān)代價，宣稱“今天不止是將權(quán)力由一任總統(tǒng)交接到下一任總統(tǒng)，由一個政黨交接給另一政黨”，而是“將權(quán)力由華盛頓交接到人民的手中”。

特朗普認(rèn)為自身能夠在選舉中獲勝，基于民眾對建制派的反感和不信任。在候任期間，特朗普釋放出的政策信息中，透射出求新求變的意圖。

提“美國優(yōu)先”原則背后的意圖是什么？

特朗普在就職演說中并未詳細(xì)闡述其未來內(nèi)政外交走向，但強(qiáng)調(diào)了“美國優(yōu)先”原則，表示貿(mào)易、稅收、移民、外交等領(lǐng)域的決策都要有利于美國工人和美國家庭。

談及產(chǎn)業(yè)問題，特朗普表露出其多次提到的使制造業(yè)回流的立場；批評“資助其他國家軍隊(duì)”，則讓人想到其要求北約盟國各自承擔(dān)軍費(fèi)份額，要日本和韓國全額負(fù)擔(dān)進(jìn)駐美軍的軍費(fèi)；捍衛(wèi)邊界的表述體現(xiàn)其在移民問題上提出的“筑墻”措施；另外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在就職演說中被提及，這是特朗普對內(nèi)政策的關(guān)注點(diǎn)。

特朗普曾是成功的商人，其眼中的“美國優(yōu)先”具有濃厚的商業(yè)運(yùn)作色彩，慣于計算得失。然而，特朗普對美政策手段的衡量局限在戰(zhàn)術(shù)層面，忽略貿(mào)易背后的互利共贏，不理解美同盟體系的戰(zhàn)略內(nèi)涵，也無視移民對美社會發(fā)展的貢獻(xiàn)。

圍繞“美國優(yōu)先”原則，特朗普內(nèi)政外交有可能呈現(xiàn)出內(nèi)向型和收縮性的特征。而目前，美國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)不安情緒，擔(dān)心這種政策調(diào)整會損害美長期利益，盡管特朗普勾勒出了一個宏大的戰(zhàn)略布局，但是能走多遠(yuǎn)尚未可知。

特朗普上任 如何影響中美關(guān)系？

特朗普在候任期間，曾屢次發(fā)出針對中國的負(fù)面言論。特朗普多次拿美對華貿(mào)易逆差說事，怪罪中國影響美就業(yè)，指責(zé)中國故意貶低人民幣匯率來擴(kuò)大出口。近期，特朗普試圖拿一個中國原則做籌碼與中國就貿(mào)易和匯率問題進(jìn)行談判，一石激起千層浪。

這些現(xiàn)象反映出，特朗普對中國未形成全面客觀的認(rèn)知。近年來，中國快速發(fā)展引起美國注意。但美國目前仍傾向于從競爭角度來看待中國，而對中國發(fā)展帶來的機(jī)遇缺乏深刻思考。特朗普一再叫囂在貿(mào)易政策上對華施壓，忽視中美合則兩利、斗則兩傷的事實(shí)。

另外，特朗普目前尚未顧及美在地區(qū)和國際事務(wù)中的角色以及中美在重大問題上合作的重要性。特朗普就任后，中美關(guān)系發(fā)展存在出現(xiàn)波折的風(fēng)險。中國希望特朗普總統(tǒng)認(rèn)識到，中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，重視對華合作，妥善管控分歧，與中國相向而行。

文丨央視評論特約撰稿 蘇曉暉

作者系中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長