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特朗普重塑貿(mào)易“朋友圈” 日本被“冷落”?
7年馬拉松式談判的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)遇上特朗普新官上任的“第一把火”而岌岌可危。特朗普于23日簽署行政命令,美國(guó)正式退出TPP;同時(shí),白宮表示,美國(guó)未來(lái)將與美國(guó)盟友和其他國(guó)家發(fā)掘雙邊貿(mào)易機(jī)會(huì)。
上任伊始,特朗普便馬不停蹄地按照自己的思路構(gòu)建新的貿(mào)易"朋友圈",這令TPP在亞太最積極的推動(dòng)者——日本措手不及。雖然安倍正在“滿臉堆笑”地試探特朗普及其新團(tuán)隊(duì),但在特朗普的“好友名單”上,安倍顯然沒有上榜。
TPP大縮水 特朗普要“欲擒故縱”?
在競(jìng)選時(shí),特朗普就曾多次抨擊TPP將“摧毀”美國(guó)制造業(yè);現(xiàn)在,如愿以償?shù)睾炇鹆送顺鯰PP這一行政命令,特朗普稱這對(duì)于美國(guó)工人來(lái)說(shuō)是件“大好事”。不過,特朗普干成的“大好事”卻讓TPP嚴(yán)重縮水。
中國(guó)國(guó)際問題研究所研究員楊希雨表示,沒有美國(guó)的TPP實(shí)際意義將會(huì)非常有限。先前,十二國(guó)的GDP總量達(dá)到27-28萬(wàn)億美元,交易額約占全球GDP的40%;然而,美國(guó)退出后,表面上只少了一個(gè)成員,但是美國(guó)在十二國(guó)中的GDP占比約達(dá)60%,超出其他十一國(guó)之和。換言之,只要美國(guó)不參加,TPP將無(wú)法正式生效。
美國(guó)退出給TPP帶來(lái)了巨大的變數(shù),專家認(rèn)為,這或許是特朗普為了爭(zhēng)取更多的談判籌碼和經(jīng)濟(jì)利益而采取的一種“欲擒故縱”的伎倆。
商務(wù)部研究院區(qū)域合作中心主任張建平分析說(shuō),TPP理論上仍然客觀存在,其他成員國(guó)繼續(xù)推進(jìn)無(wú)可厚非,也不排除美國(guó)的“閃退”是在向其他成員要挾更多的利益籌碼。日本、新加坡現(xiàn)在堅(jiān)定地想把美國(guó)重新拉回到談判桌上,或?qū)⒃S諾給美國(guó)更大的好處和更多的利益、創(chuàng)造更多的就業(yè),這些問題有待于TPP成員在今后的進(jìn)展中去尋求解決方案了。
安倍欲“求見”挽回TPP 特朗普不賞臉?
TPP曾被認(rèn)為是美國(guó)前任總統(tǒng)奧巴馬“轉(zhuǎn)向”亞太戰(zhàn)略的一個(gè)標(biāo)志性舉措,而日本扮演著其得力助手的角色。當(dāng)然,日本愿效犬馬之勞是因?yàn)橛欣蓤D。
對(duì)于社會(huì)少子化、老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重的日本來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)需求難以大幅增加,而參加TPP可使其“疲憊的”經(jīng)濟(jì)獲得增長(zhǎng)動(dòng)力。因?yàn)樵瓌t上,參加TPP的各個(gè)國(guó)家和地區(qū)需相互取消關(guān)稅,亞洲新興國(guó)等廣闊的海外需求,對(duì)日本擴(kuò)大出口極為有利。
安倍政府加入美國(guó)主導(dǎo)的TPP談判進(jìn)程,這不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)決定,還是一個(gè)政治決定。TPP不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)議,更是一個(gè)集經(jīng)濟(jì)、政治、外交和安全保障于一身的綜合區(qū)域合作機(jī)制。
南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)朱鋒表示,安倍力推TPP這個(gè)政治決定是日本為了進(jìn)一步協(xié)調(diào)和美國(guó)在亞太地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)政策,也是進(jìn)一步升級(jí)和強(qiáng)化美日政治軍事同盟的重要步驟。
安倍在23日出席眾議院全體會(huì)議接受質(zhì)詢時(shí)表示,將沉下心切實(shí)尋求理解,并表示有意繼續(xù)向美方發(fā)出呼吁以促成協(xié)定生效。 《日本時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō),安倍政府正在“滿臉堆笑”地試探特朗普及其新團(tuán)隊(duì)。不過,特朗普貌似對(duì)安倍的誠(chéng)意視而不見,并不賞臉,在特朗普擔(dān)任總統(tǒng)3天后,已經(jīng)敲定會(huì)晤多名外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。而其最大的亞洲盟友日本,首相安倍晉三仍然“沒領(lǐng)到號(hào)”。
朱鋒表示,如今美國(guó)退出TPP,這對(duì)安倍來(lái)說(shuō)不論是經(jīng)濟(jì)政策還是政治政策,都是一個(gè)沉重的打擊。同時(shí),他也強(qiáng)調(diào),美國(guó)退出TPP只是一個(gè)決定,并不是一個(gè)答案,之后特朗普可能會(huì)進(jìn)入到和日本的雙邊貿(mào)易談判,把多邊的TPP變成雙邊的TPP,這還需要進(jìn)一步的觀察。(編輯:董小嬌、薛筆犁)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:特朗普 貿(mào)易“朋友圈” 日本
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