《北京市“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)2017年工作計(jì)劃》昨日公布。計(jì)劃提出拆除違法建設(shè)、中心城區(qū)老舊小區(qū)綜合整治等十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并明確了相關(guān)牽頭單位。計(jì)劃明確，北京城市副中心155平方公里范圍內(nèi)違法建設(shè)兩年內(nèi)全部拆除。

拆違進(jìn)度與項(xiàng)目審批掛鉤

《計(jì)劃》提出，今年全市拆除違法建設(shè)4000萬(wàn)平方米以上，確保新增違法建設(shè)零增長(zhǎng)。加大城六區(qū)違法建設(shè)拆除量，拆除違法建設(shè)1417萬(wàn)平方米，其中核心區(qū)拆除24萬(wàn)平方米，石景山區(qū)基本消除違法建設(shè)。北京城市副中心155平方公里范圍內(nèi)違法建設(shè)兩年內(nèi)全部拆除。

優(yōu)先重點(diǎn)整治沿街連片違法建設(shè)，恢復(fù)并改善街道立面景觀、暢通交通功能、優(yōu)化步行體驗(yàn)，“還街于民”。優(yōu)先拆除低效利用的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)及區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)用地上違法建設(shè)。建立“拆建掛鉤”機(jī)制，將拆除違法建設(shè)占地面積與城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)掛鉤，拆除進(jìn)度與項(xiàng)目審批和年度土地利用計(jì)劃掛鉤，促進(jìn)“減量發(fā)展”。

整治“開(kāi)墻打洞”1.6萬(wàn)處

《計(jì)劃》提出，今年全市整治“開(kāi)墻打洞”行為約1.6萬(wàn)處，其中城六區(qū)整治“開(kāi)墻打洞”行為約1.56萬(wàn)處。

開(kāi)展老舊小區(qū)綜合整治、配套提升和長(zhǎng)效管理試點(diǎn)，在東城區(qū)選擇2個(gè)小區(qū)，西城區(qū)選擇3個(gè)小區(qū)，朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)各選擇1個(gè)小區(qū)，抓好抗震加固、節(jié)能改造、加裝電梯、架空線入地、上下水改造、補(bǔ)建停車(chē)位等工作，適當(dāng)提高改造標(biāo)準(zhǔn)，完善小區(qū)配套服務(wù)功能，引入專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)管理。

疏解提升市場(chǎng)120個(gè)

疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)500家，其中城六區(qū)疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)148家。清理整治“散亂污”企業(yè)2570家，其中城六區(qū)清理整治612家。

推進(jìn)區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和區(qū)域性物流基地疏解，疏解提升市場(chǎng)120個(gè)，包括疏解清退市場(chǎng)77個(gè)、升級(jí)改造市場(chǎng)43個(gè)；疏解提升物流中心38個(gè)。加快重點(diǎn)地區(qū)疏解提升，完成動(dòng)物園地區(qū)、大紅門(mén)地區(qū)、天意、永外城等批發(fā)市場(chǎng)撤并升級(jí)和外遷。

制定實(shí)施推動(dòng)部分教育資源疏解促進(jìn)協(xié)同發(fā)展工作方案，今年全市壓縮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)31個(gè)，其中城六區(qū)壓縮20個(gè)。

制定實(shí)施市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源率先疏解促進(jìn)協(xié)同發(fā)展工作方案，實(shí)現(xiàn)天壇醫(yī)院新院試運(yùn)行。加快推進(jìn)安貞醫(yī)院通州院區(qū)、口腔醫(yī)院遷建項(xiàng)目選址、立項(xiàng)等工作，力爭(zhēng)安貞醫(yī)院通州院區(qū)2017年年底前開(kāi)工。

地下空間“散租住人”清零

清退“散租住人”和存在安全隱患的地下空間684處，其中城六區(qū)669處，全市實(shí)現(xiàn)地下空間“散租住人”清零。

依法取締違法群租房7000余戶(hù)，其中城六區(qū)5600余戶(hù)，城六區(qū)違法群租房實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、市場(chǎng)商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和交通樞紐等重點(diǎn)地區(qū)周邊，持續(xù)開(kāi)展違法群租房整治，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處。

全市完成棚戶(hù)區(qū)改造3.6萬(wàn)戶(hù)，其中城六區(qū)完成3萬(wàn)戶(hù)。完成大興區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)承接?xùn)|城區(qū)和西城區(qū)定向安置房地塊的規(guī)劃編制工作，確保全部地塊于2017年年底前具備開(kāi)工條件。

實(shí)施支持疏解的差別化土地政策

《計(jì)劃》要求，各專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)由分管副市長(zhǎng)牽頭，各牽頭部門(mén)每月檢查工作落實(shí)情況，分管副市長(zhǎng)每季度進(jìn)行檢查調(diào)度，并將任務(wù)落實(shí)情況報(bào)市政府。

實(shí)施支持疏解騰退的差別化土地管理政策。嚴(yán)格控制商品房開(kāi)發(fā)規(guī)模和強(qiáng)度，研究制定棚戶(hù)區(qū)改造、商品房開(kāi)發(fā)與疏解功能、調(diào)控人口相銜接的工作計(jì)劃。研究制定城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)與周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建設(shè)捆綁實(shí)施政策。

研究制定市屬?lài)?guó)有企業(yè)支持“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)項(xiàng)目清單。強(qiáng)化中心城區(qū)市、區(qū)兩級(jí)國(guó)有企業(yè)非經(jīng)營(yíng)性房屋資產(chǎn)管理，嚴(yán)禁違規(guī)出租等行為。

加強(qiáng)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)督查，引入第三方評(píng)估，并將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況納入市政府績(jī)效考評(píng)范圍，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)。

北京晨報(bào)記者 張璐