國(guó)務(wù)院法制辦公布的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(送審稿)》，正在向社會(huì)各界征求意見(jiàn)，截止日期是明天。送審稿全文共包含六章、三十六條，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè)、未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保障、預(yù)防和干預(yù)、法律責(zé)任等多個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定。相關(guān)專家認(rèn)為，在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)問(wèn)題上，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的責(zé)任是重要環(huán)節(jié)。

生活中，網(wǎng)絡(luò)最吸引未成年人，甚至讓他們沉迷、成癮的內(nèi)容就是網(wǎng)絡(luò)游戲，中國(guó)預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)2014年的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)游戲的比例是66.3%，接觸最多的游戲包括《穿越火線》、《英雄聯(lián)盟》、《魔獸世界》等。隨著智能手機(jī)的普及，網(wǎng)絡(luò)游戲向手機(jī)游戲轉(zhuǎn)移，已經(jīng)成為未成年網(wǎng)民一種新的娛樂(lè)方式。

如何避免未成年人沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（送審稿）》提出，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者“應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶提供真實(shí)身份信息進(jìn)行注冊(cè)，有效識(shí)別未成年人用戶，并妥善保存用戶注冊(cè)信息?！辈⑶夜膭?lì)“根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品年齡認(rèn)證和識(shí)別系統(tǒng)軟件?！敝袊?guó)青年政治學(xué)院副院長(zhǎng)林維分析：“網(wǎng)絡(luò)游戲公司在開(kāi)發(fā)、審核、運(yùn)營(yíng)各個(gè)游戲環(huán)節(jié)的過(guò)程中，建立預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲制度的一些措施，如何能夠從幾個(gè)公司擴(kuò)展到這個(gè)行業(yè)、并且使之承擔(dān)著法律的責(zé)任，是網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例需要觀察的一個(gè)方面?！?/p>

《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（送審稿）》還提出“網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立、完善預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的游戲規(guī)則，對(duì)可能誘發(fā)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的游戲規(guī)則進(jìn)行技術(shù)改造?！薄熬W(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，采取技術(shù)措施，禁止未成年人接觸不適宜其接觸的游戲或游戲功能，限制未成年人連續(xù)使用游戲的時(shí)間和單日累計(jì)使用游戲的時(shí)間，禁止未成年人在每日的零時(shí)至8時(shí)期間使用網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)?！绷志S表示：“對(duì)游戲行業(yè)國(guó)家有很多文創(chuàng)的資金進(jìn)行補(bǔ)貼支持，這只是問(wèn)題的一個(gè)小的方面。如果沒(méi)有設(shè)立上網(wǎng)保護(hù)軟件，或是在網(wǎng)絡(luò)游戲的各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有設(shè)立各種防止網(wǎng)絡(luò)沉迷的環(huán)節(jié)，這個(gè)補(bǔ)貼是不是應(yīng)該收回？”

《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（送審稿）》對(duì)此規(guī)定了法律責(zé)任，“網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者違反本條例規(guī)定，未進(jìn)行身份注冊(cè)或未采取防沉迷措施的，由文化部門(mén)依據(jù)職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并可責(zé)令暫?；蛲Ｖ咕W(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證?！?/p>

目前，未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)的年齡不斷提前，三歲左右就開(kāi)始玩一些益智類小游戲。而每個(gè)年齡段的孩子適合玩哪些網(wǎng)絡(luò)游戲？中國(guó)傳媒大學(xué)教授王四新認(rèn)為，應(yīng)制定及加強(qiáng)游戲或網(wǎng)絡(luò)信息的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。“歐美國(guó)家對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益的保護(hù)是和其原來(lái)的影視分級(jí)制度，包括該制度在影視相關(guān)產(chǎn)品——如電視產(chǎn)品、相關(guān)軟件的加裝及過(guò)濾設(shè)施的采取上保持一致的。所以，將來(lái)我們做未成年人合法權(quán)利保護(hù)，核心就是要明確平臺(tái)責(zé)任，讓平臺(tái)有一個(gè)外部的約束監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)部也有一個(gè)約束機(jī)制?！睋?jù)央廣