國新辦今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人出席，介紹2016年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理相關(guān)情況，并答記者問。

李樸民會(huì)上介紹了國家發(fā)改委辦理人大建議政協(xié)提案的主要做法。

一是委黨組高度重視。發(fā)改委歷來高度重視建議提案辦理工作，一直把建議提案辦理工作作為年度重點(diǎn)任務(wù)來抓。徐紹史主任多次對(duì)辦理工作做出指示和批示，分管委領(lǐng)導(dǎo)專門召開會(huì)議安排部署辦理工作。要求各個(gè)司局把建議提案辦理工作擺在突出位置，推動(dòng)建議提案辦理質(zhì)量和業(yè)務(wù)工作落實(shí)實(shí)現(xiàn)雙提升。

二是嚴(yán)格責(zé)任抓交辦。全國人大、全國政協(xié)交辦工作會(huì)議后，發(fā)改委迅速召開建議提案交辦會(huì)，全面部署這項(xiàng)工作。要求各司局主要負(fù)責(zé)同志負(fù)起責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)，確保件件有著落、事事有回音。

三是突出重點(diǎn)抓示范。將全國人大、全國政協(xié)確定的重點(diǎn)建議、重點(diǎn)提案作為辦理工作的重中之重，把它作為樣板發(fā)揮示范作用。

四是注重溝通抓質(zhì)量。加強(qiáng)溝通已成為發(fā)改委建議提案辦理的必要程序，除了利用電話、電子郵件等方式外，還積極開展“辦理人員走出去”和“代表委員請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng)，通過實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)與代表委員進(jìn)行全方位、多渠道溝通，全面深入了解代表委員的意見建議。初步統(tǒng)計(jì)，去年發(fā)改委通過各種方式與代表委員溝通1678人次，組成20多個(gè)調(diào)研組，主動(dòng)走出去到地方與代表委員開展座談、交流、調(diào)研、聽取意見。

五是加強(qiáng)督辦抓進(jìn)度。定期每個(gè)月通報(bào)各個(gè)司局建議提案的辦理情況，以加快辦理進(jìn)度。

六是網(wǎng)上辦理抓效率。實(shí)現(xiàn)了建議提案批分、督辦、起草、審核等各個(gè)環(huán)節(jié)網(wǎng)上全流程辦理。

七是加強(qiáng)考核抓問責(zé)。把建議提案辦理情況作為績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行評(píng)比打分，納入年度績(jī)效考核范圍。

八是復(fù)文上網(wǎng)抓公開。通過發(fā)改委政務(wù)外網(wǎng)公開復(fù)文700余篇，向代表委員匯報(bào)辦理工作情況，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

李樸民介紹說，發(fā)改委通過辦理建議提案，有效地推動(dòng)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、價(jià)格改革、投資體制改革等重要工作。

另外，發(fā)改委內(nèi)部有哪些技術(shù)和做法來保障按時(shí)完成這些辦理工作？李樸民會(huì)上回應(yīng)，在建議提案辦理工作中，完善機(jī)制、形成規(guī)范也是一直探索的一個(gè)問題，積累了一些比較好的做法。

一方面完善制度，不斷提高建議提案辦理工作的規(guī)范化水平。發(fā)改委根據(jù)全國人大、全國政協(xié)建議提案辦理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合發(fā)展改革工作實(shí)際，制定了《國家發(fā)改委辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案暫行辦法》等一系列的規(guī)章制度。這些制度對(duì)辦理工作的職責(zé)、程序、時(shí)限、督促檢查以及表彰、評(píng)優(yōu)等方面都作出了明確規(guī)定，主要體現(xiàn)在4個(gè)方面。

一是交辦會(huì)制度，每年兩會(huì)后發(fā)改委都召開全委建議提案交辦會(huì)，由委領(lǐng)導(dǎo)專門對(duì)當(dāng)年辦理工作提出明確要求，落實(shí)辦理責(zé)任，確保件件有著落、事事有回音。二是聯(lián)絡(luò)員制度。每個(gè)承辦司局都明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)這個(gè)司局辦理工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作，確保辦理要求及時(shí)得到落實(shí)，辦理情況及時(shí)上報(bào)。三是督促檢查制度。根據(jù)建議提案辦理工作具有較強(qiáng)時(shí)效性的要求，發(fā)改委采取綜合網(wǎng)絡(luò)督辦、電話督辦、上門督辦、全委通報(bào)等多種形式加強(qiáng)辦理工作的督辦力度。四是激勵(lì)表彰制度。為了調(diào)動(dòng)和發(fā)揮承辦人員的積極性和主動(dòng)性，每年組織評(píng)選優(yōu)秀復(fù)文和優(yōu)秀承辦人，在全委通報(bào)表彰，以表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策落后。

另一方面，開拓創(chuàng)新，注重運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段提高辦理效率。發(fā)改委在2003年就開發(fā)了建議提案辦理的電子信息系統(tǒng)。經(jīng)過多年完善，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了建議提案批分、督辦、起草、審核等各個(gè)環(huán)節(jié)的網(wǎng)上全流程辦理。通過完善制度、創(chuàng)新手段，發(fā)改委辦理建議提案的工作質(zhì)量和效率逐年得到了提高，以保障每年都能按時(shí)保質(zhì)完成辦理工作任務(wù)。