我是一名聽障孩子的家長,孩子從最初的聽力語言訓(xùn)練開始,到如今上了大學(xué),已經(jīng)工作,我很欣慰。因?yàn)楹⒆?我與殘疾人康復(fù)事業(yè)結(jié)緣。我在陜西省陸續(xù)辦了3所聽力兒童康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。我孩子的成長幾乎與國家殘疾兒童康復(fù)教育相伴,20年間見證了我國聽力殘疾人康復(fù)這一領(lǐng)域從無到有、從小到大的發(fā)展歷程,更是見證了從“八五”時期開始國家大規(guī)模的資金投入和項(xiàng)目扶持,使得更多聽障孩子得以康復(fù)融入社會。

我作為孩子家長和機(jī)構(gòu)老師,工作中接觸了大量的殘疾兒童家長。我深知?dú)埣矁和蠈W(xué)難,因而一直關(guān)注殘疾人孩子的教育問題。我發(fā)現(xiàn),大量的殘疾孩子早期康復(fù)后很難通過正常渠道進(jìn)入普通學(xué)校,這些孩子分散在各個康復(fù)機(jī)構(gòu)或蟄居家中。普通小學(xué)、幼兒園拒收這樣的孩子,即使勉強(qiáng)接收,也因?yàn)楹⒆拥囊恍┎槐焕斫獾男袨槎粚W(xué)校勸退,留下來的那些康復(fù)程度較好的特殊兒童,由于在普通學(xué)校得不到個別化教育支持和及時的干預(yù)措施,使融合教育變成了“簡單混合”。

我們對家長現(xiàn)狀和跟蹤回訪的調(diào)查表明,很多在機(jī)構(gòu)康復(fù)的孩子,很難通過正常渠道進(jìn)入普通幼兒園和中小學(xué)。很多家長托關(guān)系找門路,希望自己的孩子能夠就近入學(xué)入托,而被學(xué)校接收的孩子看似比較幸運(yùn),但誰又能知道他們在回歸主流社會的過程中經(jīng)歷的各種苦痛。還有很多孩子不能就近入學(xué),家長們放棄工作,帶著孩子背井離鄉(xiāng),奔波于各地,代價沉重,生活狀況堪憂。更嚴(yán)重的是很多早期康復(fù)很好的孩子只能被安置在“相對隔離”式的特殊教育學(xué)?；蛲叙B(yǎng)機(jī)構(gòu)中,一些孩子越訓(xùn)練情況越差,究其原因,就是孩子脫離了正常的生活環(huán)境,缺乏和普通孩子的交往?？梢哉f,這些孩子錯過了一生中最好的持續(xù)康復(fù)時機(jī)。

早在1994年聯(lián)合國教科文組織就提出“全納性融合教育”制度,現(xiàn)在該制度已成為衡量一個地區(qū)文明、進(jìn)步、和諧發(fā)展的重要標(biāo)志。我覺得,特殊孩子不能融入社會的原因是外界不接納,與同齡健全孩子沒交流,禁錮了人格塑造,造成精神自閉。解決殘疾孩子上學(xué)難的問題,刻不容緩。我認(rèn)為當(dāng)前急需打開普通學(xué)校的大門,推行“全納性融合教育”,讓殘疾孩子能和普通孩子一樣平等地接受九年義務(wù)教育,支持就讀更高級別的學(xué)校,走上庇護(hù)就業(yè)的崗位,減輕家庭與社會的負(fù)擔(dān),創(chuàng)造屬于他們的人生價值。核心是要使特殊兒童和普通兒童在互動中,增強(qiáng)社會適應(yīng)能力,也讓普通孩子體會到“關(guān)愛”的含義,達(dá)到融合目的。

我建議,抓好現(xiàn)有政策法規(guī)的落地生根。國家和各省都出臺了聽障兒童幼小銜接及初高階段教育的政策,如《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例(草案)》《特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016)》等,里面都有明確要求。建議落實(shí)已有的關(guān)于殘疾兒童隨班就讀的政策,加大經(jīng)費(fèi)投入和隊(duì)伍培養(yǎng),將殘疾兒童學(xué)前教育納入學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大普通學(xué)校隨班就讀規(guī)模,確保達(dá)到國家提出的90%殘疾兒童入學(xué)的目標(biāo),為2020年殘疾人脫貧奔小康夯實(shí)基礎(chǔ)。

全面試行推廣殘健少年兒童學(xué)前和中小學(xué)教育融合。推廣幼兒園融合教育能讓特殊孩子與健全孩子及早了解、盡早融入,免去小學(xué)階段的二次融合。另外,幼兒園融合教育不需建立單獨(dú)的資源教室,老師的壓力也相對較小,按孩子特質(zhì)量身定制適合他們自身發(fā)展的教育教學(xué)計(jì)劃相對容易。在選取各區(qū)縣普通中小學(xué)試點(diǎn)推廣融合教育時,盡可能在普通學(xué)校就近安排殘疾學(xué)生隨班就讀,同時設(shè)置一間資源教室,培養(yǎng)特教老師。當(dāng)特殊兒童需要支援時,到資源教室接受個別化教育。這就需要各試點(diǎn)中小學(xué)加強(qiáng)特殊教育資源教室、無障礙環(huán)境等建設(shè),創(chuàng)造環(huán)境為殘疾學(xué)生提供必要的學(xué)習(xí)和生活便利。