司法廳原黨委、紀(jì)委履責(zé)不力被通報(bào)

本報(bào)訊(記者 李文寧)近日，青海省委通報(bào)了省司法廳原黨委(現(xiàn)為黨組)、省監(jiān)獄管理局黨委、省司法廳原紀(jì)委(現(xiàn)為省紀(jì)委駐廳紀(jì)檢組)因落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被調(diào)查問責(zé)的情況。青海省司法廳黨組、省監(jiān)獄管理局黨委被責(zé)成在2016年度民主生活會(huì)上，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力問題進(jìn)行深刻反思檢討，認(rèn)真整改。省監(jiān)獄管理局黨委原書記、局長(zhǎng)楊光(已退休)，省司法廳原紀(jì)委書記沈森受到黨內(nèi)警告處分。省司法廳原黨委書記、廳長(zhǎng)王勝德已被開除黨籍、開除公職，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理，不再追究相關(guān)責(zé)任。

據(jù)了解，2011年至2016年，青海省司法監(jiān)獄系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生多起違紀(jì)違法問題。2011年，省紀(jì)委查處政府采購(gòu)違紀(jì)案，涉及省司法廳黨員干部5名，司法廳原黨委委員、副廳長(zhǎng)辛秉虎等3人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，1人被追究刑事責(zé)任；2014年，查處省監(jiān)獄管理局下屬省紅十字醫(yī)院部分醫(yī)務(wù)人員收受藥品回扣案，45名黨員被追究紀(jì)律責(zé)任；2015年，省監(jiān)獄管理局東川監(jiān)獄副調(diào)研員孫心平因受賄被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；2016年，省紀(jì)委立案查處王勝德嚴(yán)重違紀(jì)案，王勝德被開除黨籍、開除公職，移送司法機(jī)關(guān)依法處理，涉及該案的8名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被追究紀(jì)律責(zé)任。以上案件中王勝德等人及省紅十字醫(yī)院部分醫(yī)務(wù)人員的違紀(jì)違法行為均發(fā)生在黨的十八大后，社會(huì)影響惡劣。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，省司法廳原黨委、省監(jiān)獄管理局黨委和省司法廳原紀(jì)委存在落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問題。楊光任省監(jiān)獄管理局黨委書記期間作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人、沈森任省司法廳紀(jì)委書記期間作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人均存在失職失責(zé)問題。

通報(bào)指出，青海省司法廳原黨委和省監(jiān)獄管理局黨委在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任中，對(duì)管黨治黨認(rèn)識(shí)模糊，工作領(lǐng)導(dǎo)不力，責(zé)任落實(shí)不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作虛化、弱化；對(duì)班子成員和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育監(jiān)督管理，班子主要領(lǐng)導(dǎo)自身不正，帶頭違規(guī)破紀(jì)，對(duì)下監(jiān)督底氣不足，放松對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，班子黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不較真；選人用人不講規(guī)矩、不公開透明、跑風(fēng)漏氣、任人唯親帶壞風(fēng)氣；不重視對(duì)違紀(jì)案件的剖析反思和對(duì)干部的警示教育。省監(jiān)獄管理局黨委因發(fā)生省紅十字醫(yī)院部分醫(yī)務(wù)人員違紀(jì)違法案件被省紀(jì)委問責(zé)，仍沒有引起足夠重視，不深刻汲取教訓(xùn)，導(dǎo)致司法監(jiān)獄系統(tǒng)違紀(jì)違法問題和“四風(fēng)”問題多發(fā)。

省司法廳原紀(jì)委在履行監(jiān)督責(zé)任過程中“三轉(zhuǎn)”不到位，主責(zé)主業(yè)不突出；對(duì)黨員干部逢年過節(jié)送紅包、送禮品等不良風(fēng)氣和苗頭性問題不制止；執(zhí)紀(jì)審查中缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立案查處的未及時(shí)查處；處理問題失之于寬松軟；發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)嚴(yán)重缺位。

通報(bào)指出，省司法監(jiān)獄系統(tǒng)政治生態(tài)被污染的直接原因是該廳原黨委黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化和平淡化。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，主要領(lǐng)導(dǎo)王勝德仍以工作名義帶頭組織或參與吃吃喝喝，有的班子成員不但不反對(duì)，而且隨大流參與；有的班子成員抱著事不關(guān)己高高掛起，明知不對(duì)少說(shuō)為佳的“好人主義”態(tài)度，不抵制不提醒。班子成員相互之間礙于情面不愿監(jiān)督，在民主生活會(huì)上開展批評(píng)與自我批評(píng)主要談共性方面存在的不足，對(duì)遵守黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔從政很少提醒，開展批評(píng)不較真，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

通報(bào)要求，全省各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從中汲取深刻教訓(xùn)，引以為戒。要牢固樹立全面從嚴(yán)治黨主責(zé)主業(yè)意識(shí)，做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，保持正常的、健康的黨內(nèi)政治生活。要抓住一把手這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的有效途徑。要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵，在用好第一形態(tài)上多下功夫，敢于板起臉來(lái)抓管理抓監(jiān)督，持續(xù)強(qiáng)化“不敢”的氛圍。