“入園難、入園貴問題得到一定緩解?！痹谥貞c市政協(xié)四屆五次會議大會發(fā)言現(xiàn)場,楊浪浪委員代表市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會提出關(guān)于推進(jìn)普惠性學(xué)前教育工作的建議。市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會專職副主任李鵬告訴記者,“普惠性學(xué)前教育”堪稱他們的2016年度工作“熱詞”。新的一年,如何為重慶推進(jìn)普惠性學(xué)前教育工作再燒“三把火”?政協(xié)委員們紛紛出新招,繼續(xù)謀良策。

投入:明確重點,細(xì)化扶持政策

“要將農(nóng)村普惠性幼兒園作為投入重點,重視農(nóng)村普惠園的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教師待遇的提升。”李靜委員在市政協(xié)全會期間呼吁。此前,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),市財政性學(xué)前教育經(jīng)費占財政性教育總經(jīng)費比重為3.3%,難以滿足普惠性學(xué)前教育改革發(fā)展需求。為此建議:逐步提高各級財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中的占比;通過專項資金等方式對普惠性學(xué)前教育給予支持,新增教育經(jīng)費特別要向經(jīng)濟(jì)薄弱區(qū)縣和農(nóng)村傾斜;適度提高普惠性幼兒園財政補助標(biāo)準(zhǔn),保障普惠性幼兒園正常運轉(zhuǎn)。

建設(shè):規(guī)范管理,強化辦園監(jiān)管

2016年8月,重慶市某小區(qū)配套幼兒園因租賃糾紛造成該小區(qū)幼兒無法就近入園。這并非個例。

“部分開發(fā)商或物業(yè)公司直接或變相大幅提高場地租金,使辦園成本逐年增高,而受限于產(chǎn)權(quán)等問題,教育行政主管部門無法有效參與協(xié)調(diào),繼而影響辦園秩序?！标愔覙s委員對此深感憂慮。他提出,制定出臺小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法,將新建小區(qū)配套幼兒園納入經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和公共設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付;強化幼兒園辦園行為的監(jiān)管,增強幼兒園辦園連續(xù)性和穩(wěn)定性。

市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會建議認(rèn)為,新建小區(qū)配套園應(yīng)嚴(yán)格作為公共教育資源,由政府統(tǒng)籌開辦公辦幼兒園,或委托辦成普惠性民辦幼兒園;相關(guān)政府部門要對已建成小區(qū)配套幼兒園的場地租金進(jìn)行指導(dǎo)或限價,規(guī)避由開發(fā)商單方面決定,確保小區(qū)配套幼兒園向普惠性幼兒園發(fā)展。

師資:加強保障,確保隊伍穩(wěn)定

“按照教育部《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)》,我市尚有1萬左右的幼兒教師缺口,在實施‘二孩’政策后,缺口將進(jìn)一步拉大?！崩铢i介紹,不僅數(shù)量不足,而且由于大量非在編教師和民辦園教師待遇偏低,導(dǎo)致教師流動性較大。為此,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會建議:進(jìn)一步加大對普惠性幼兒園教師的培養(yǎng)力度,增加免費師范生定向培養(yǎng)數(shù)量,提升幼兒教師學(xué)歷水平和保教能力;不斷縮小公辦園編外與在編教師的待遇差距,對民辦幼兒園依法保障教師待遇情況加強監(jiān)督,規(guī)范民辦幼兒園教師工資待遇及社保,確保幼兒園教師隊伍穩(wěn)定性。