人民網(wǎng)北京2月16日電 車檢改革涉及億萬車主切身利益，群眾關(guān)心、社會關(guān)注。從私家車每2年年檢1次，到6年內(nèi)免檢，從汽車保有量與檢驗供需矛盾突出，到放開車檢市場，推行預(yù)約車檢、異地車檢等徹底解決“檢車難”問題，從一些地方車檢流于形式甚至滋生灰色利益鏈，到政企脫鉤、強(qiáng)化監(jiān)管，堅決剝除利益……一系列車檢改革舉措的出臺及落地實施，車檢領(lǐng)域發(fā)生深刻的變革，車檢更加嚴(yán)格規(guī)范，市場更加公平公正，服務(wù)更加便民高效，車檢改革給廣大人民群眾帶來實實在在的新變化。

從群眾不滿意的地方改起，努力破解車檢“沉疴積弊”

2014年1月，習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào)指出，要從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起。

近年來，隨著汽車特別是私家小汽車迅猛增長，機(jī)動車安全技術(shù)檢驗工作逐步暴露出網(wǎng)點少、排隊長、不規(guī)范、不便民等“檢車難”問題，有的檢驗機(jī)構(gòu)檢測工作不透明、不規(guī)范，一些車檢監(jiān)管部門參與經(jīng)營，導(dǎo)致違紀(jì)違法問題屢屢發(fā)生，引起社會高度關(guān)注，群眾意見很大，要求改革的呼聲越來越高。

為進(jìn)一步改革創(chuàng)新機(jī)動車安全技術(shù)檢驗工作，公安部會同國家質(zhì)檢總局組織開展深入調(diào)研，廣泛聽取意見建議，力求找準(zhǔn)癥結(jié)，破解難題，進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗監(jiān)管，規(guī)范檢驗行為，創(chuàng)新服務(wù)措施，積極回應(yīng)社會公眾對改革車檢制度的呼聲。

2014年5月，公安部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動車檢驗工作的意見》，對全國檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查整治，圍繞解決群眾反映集中的問題，推出18項車檢改革新政，包括加快檢驗機(jī)構(gòu)審批建設(shè)、試行私家車6年內(nèi)免驗、推行省內(nèi)異地檢車等服務(wù)措施、政府部門與檢驗機(jī)構(gòu)脫鉤、加強(qiáng)對檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、強(qiáng)化違規(guī)違法問題責(zé)任追究等多個方面。

兩年多來，各級公安機(jī)關(guān)積極會同質(zhì)檢部門，狠抓各項措施推進(jìn)落實。公安部和國家質(zhì)檢總局多次召開會議作出部署，推進(jìn)各項改革措施全面落地實施，制修訂機(jī)動車檢驗工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善相關(guān)管理制度和措施。同時，聯(lián)合加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，先后對16個省份78個地市的230個檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明察暗訪，及時掌握實施情況，評估執(zhí)行效果，確保改革舉措真正落地見效。

簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù) 讓車檢更便利更高效

“真方便，在大廳坐了不到40分鐘，車輛就檢驗好了。檢測速度快了，服務(wù)態(tài)度更好了?！奔易∷拇ǔ啥际械年愊壬惺艿降倪@種明顯變化，得益于車檢改革。

車檢新政實施以來，各地公安機(jī)關(guān)積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代要求，不斷完善服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)舉措，切實推動私家車6年免檢、新車免檢、預(yù)約檢驗、省內(nèi)異地檢車等服務(wù)舉措的全面落地，讓檢車服務(wù)更加便民高效。

——簡政放權(quán)，激發(fā)市場活力，“檢車難”問題有效解決。各地公安機(jī)關(guān)密切配合質(zhì)檢部門，發(fā)揮市場作用，調(diào)動社會各方的積極性，放寬準(zhǔn)入限制，優(yōu)化審批流程，加快檢驗機(jī)構(gòu)布點建設(shè)。目前，全國新增汽車檢驗機(jī)構(gòu)1832家、檢測線3450條，增長57.7%、61.2%，“檢車難”問題有效解決。

——主動調(diào)整改進(jìn)，推行6年內(nèi)私家車免檢?？紤]到許多私家車出行頻率不高、檢驗周期內(nèi)行駛里程少、定期保養(yǎng)較好等實際情況，簡化了6年內(nèi)小型私家車檢驗方式，6年以內(nèi)的在用私家車免予上線檢驗。目前，已有8825.5萬私家車主免上線檢測，車主直接領(lǐng)取了檢驗標(biāo)志，享受了改革新政帶來的實惠。各地在交警支大隊、車管所、機(jī)動車登記服務(wù)站等場所共設(shè)立檢驗標(biāo)志核發(fā)窗口5900余個，方便群眾就近辦理業(yè)務(wù)。

——推出多項檢車服務(wù)新措施，讓群眾檢車更快捷更便利。針對廣大群眾反映的檢車難、排隊長、程序繁等問題，各地大膽探索新制度、新機(jī)制、新方法，全面落實新車免檢、預(yù)約檢驗、省內(nèi)異地檢驗等服務(wù)措施，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，主動回應(yīng)群眾新期待。目前，小型汽車上牌實現(xiàn)全部免檢，省內(nèi)異地檢驗全面推行，1090萬車主已享受省內(nèi)異地檢車服務(wù)，北京、上海、南京等328個城市推行預(yù)約檢驗服務(wù)，328個地市實行周六、日不停休車檢服務(wù)。

北京市開通互聯(lián)網(wǎng)、微信和電話網(wǎng)上預(yù)約車檢平臺，36家檢驗機(jī)構(gòu)全部實行預(yù)約服務(wù)，群眾檢車不再需要排隊等候，實現(xiàn)了“隨到隨檢”，群眾滿意度大幅提升。目前，已有331萬名群眾享受了網(wǎng)上預(yù)約驗車便捷服務(wù)，日均預(yù)約檢驗車輛6000余輛，預(yù)約比例達(dá)到70%。

堅決脫鉤、加強(qiáng)監(jiān)管 讓檢驗市場更加公平公正

車檢改革實施以來，各地公安機(jī)關(guān)會同質(zhì)檢部門，主動“向自己開刀”，去除部門利益，與利益脫鉤，還利于社會、還利于民，避免了“既當(dāng)運動員,又當(dāng)裁判員”，讓車檢市場更加嚴(yán)格規(guī)范。

——政企脫鉤，打破固有利益，檢驗培訓(xùn)市場環(huán)境更加公平公正。各地公安機(jī)關(guān)全面推進(jìn)檢驗機(jī)構(gòu)社會化、市場化，公安、質(zhì)檢等政府部門及下屬企事業(yè)單位、社會團(tuán)體不得舉辦檢驗機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)與檢驗機(jī)構(gòu)脫鉤清退工作，認(rèn)真組織清理，強(qiáng)化考核驗收，嚴(yán)格紀(jì)律問責(zé)，進(jìn)一步厘清了政府與市場、政府與社會的權(quán)力和權(quán)利邊界，鏟除滋生腐敗土壤，營造了公正競爭環(huán)境。目前，全國公安機(jī)關(guān)與591家檢驗機(jī)構(gòu)、201家駕校實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)、人員脫鉤，脫鉤清退工作已全部完成，民警及近親屬全部退出檢驗機(jī)構(gòu)、駕校經(jīng)營活動。

——強(qiáng)化監(jiān)管，落實安全責(zé)任，車檢行業(yè)趨向規(guī)范發(fā)展。各地全面應(yīng)用信息化檢驗監(jiān)管手段，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，健全監(jiān)督機(jī)制，對嚴(yán)重違規(guī)檢驗“零容忍”，依法撤銷、堅決追責(zé)、強(qiáng)制退出，有力促進(jìn)車檢嚴(yán)格規(guī)范。目前，各地均已建立遠(yuǎn)程視頻檢驗監(jiān)管平臺，實現(xiàn)信息化、全覆蓋監(jiān)管，并加大暗訪檢查力度，先后查處違規(guī)檢驗機(jī)構(gòu)816家，撤銷了88家嚴(yán)重違規(guī)檢驗機(jī)構(gòu)。

公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，公安部將進(jìn)一步深化車檢改革，推出跨省異地檢驗、“互聯(lián)網(wǎng)＋”車檢等服務(wù)新舉措，切實嚴(yán)格規(guī)范機(jī)動車檢查檢驗，切實鞏固和提升車檢改革惠民利民成效，讓廣大群眾在深化公安改革中有更多的獲得感。