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違法違規(guī)必須受到法律追究 別讓房地產成例外
在對房地產違法違規(guī)問題的追究處理上,有一個共同現象,就是違法違規(guī)的多,受到法律追究的少。這樣的后果,自然助長了違法違規(guī)建房賣房的膽量氣量。在房地產健康發(fā)展問題上,必須強調法律面前人人平等,違法必究,沒有誰可以例外,也沒有哪個行業(yè)、部門或組織能夠心懷僥幸或懷抱特權。否則,一些城市房地產發(fā)展中的亂象將復制推廣到廣袤的農村土地上,造成無法彌補的損失。
春節(jié)前后鬧得沸沸揚揚的河北三河市燕郊鎮(zhèn)部分小區(qū)房屋無法進行不動產登記事件,最近有了明確結果。按照三河市政府通告,所有依法獲得《房屋所有權證》的業(yè)主,可直接持證辦理不動產登記手續(xù)。這一結果,對無過錯的購房者而言,總算還滿意;對地方政府而言,避免了事件進一步發(fā)酵升溫,無疑也是個贏家。不過,對龐大的國內房地產市場來說,如果不見事后的追究與懲罰,這樣的結果則意味著對房地產違規(guī)越矩又一次網開一面,是房地產市場健康發(fā)展的一劑毒藥。
從近些年房地產市場的違法違規(guī)現象來看,無論此次暴露的燕郊房產難落宗事件,還是其他地方屢有發(fā)生的房地產維權事件,都有一些共同特征。起始階段,通常是開發(fā)商想方設法爭取、“勾兌”,極力為不合法、不合規(guī)住宅開發(fā)尋找“良民”身份;主管部門對住宅開發(fā)是否合規(guī)其實心中有數,但心照不宣,甚至出謀劃策、騰挪轉換;地方政府出于發(fā)展需要、財政需要,或默許,或睜眼閉眼造成監(jiān)管缺失,甚或鼓勵相關部門為不合規(guī)房產開綠燈。
以燕郊為例,這么多房子建在工業(yè)用地上,甚至建在農地上,但業(yè)主居然拿到了《房屋所有權證》。如果不是業(yè)主在房屋買賣交易需要進行新的不動產登記時發(fā)現問題,還不知啥時揭開面紗。根據《土地管理法》等相關法律規(guī)定,辦理《房屋所有權證》,必須有建設用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預售許可證等俗稱的“五證”,其中,用地規(guī)劃許可即土地使用性質在辦證的每個環(huán)節(jié)都需要,同時“五證”環(huán)環(huán)相扣,一個環(huán)節(jié)有問題就不能進入下一環(huán)節(jié)??删尤?,人家就辦了證。這么大的“工程”,幾個開發(fā)商就能拿下來,你信嗎?
在對房地產違法違規(guī)問題的追究處理上,有一個共同現象,就是違法違規(guī)的多,受到法律追究的少。問題暴露通常以業(yè)主維權開始,多數是業(yè)主付了房錢,甚至入住新居,但房產證遲遲辦不下來,像燕郊這樣辦了房產證后才知不合法的頗為罕見。矛盾鬧大了,地方被迫出面,有的像燕郊這樣快刀斬亂麻,先辦手續(xù)讓房子合法再說;有的象征性地或酌情讓開發(fā)商補交些罰款,最終原先不合法、不合規(guī)的房子堂而皇之地入室轉正,形成開發(fā)商“綁架”政府、房子“綁架”地方的表象。
違法必究是準則,但在手握“重器”的房地產面前似乎成了例外?!袄狻钡脑?,其實都用不著深究。在房地產就是支柱產業(yè)的年代,從開發(fā)商、監(jiān)管部門到政府,大家都是地方經濟發(fā)展的“戰(zhàn)友”,能讓房地產真正受罰嗎?所以,在燕郊這樣的事件中,能夠盡快平息輿論就是最好的了。但這樣的后果,會助長違法違規(guī)建房賣房的膽量氣量。就拿早在10多年前就不斷打擊的“小產權房”來說,可現在現實是,沒有幾個城市周邊不長出“小產權房”的。一句話,違法必究不動真格,結果就是撐死膽大的。
眼下,房地產市場又到了一個至關重要的時刻。一方面,大中城市房地產市場需要更加穩(wěn)健有序;另一方面,新型城鎮(zhèn)化和現代農業(yè)發(fā)展給房地產帶來新的機遇,一些人聞風而動、先期規(guī)劃,也有一些人或許揣著“重器”邏輯,要打農民宅基地、農業(yè)規(guī)?;洜I附屬設施用地、村莊整治、農村三產融合用地的“歪主意”。因此,在房地產健康發(fā)展問題上,必須強調法律面前人人平等,違法必究,沒有誰可以例外,也沒有哪個行業(yè)、部門或組織能夠心懷僥幸或懷抱特權。否則,一些城市房地產發(fā)展中的亂象將復制推廣到廣袤的農村土地上,造成無法彌補的損失。(瞿長福)
編輯:梁霄
關鍵詞:違法 違規(guī) 法律 追究