近些年來,云南“不合理低價游”問題頻頻被曝光,社會影響極其惡劣。僅類似于“云南導(dǎo)游員因不滿游客購物消費低而辱罵游客”的案件,在我國旅游市場上就一而再、再而三地發(fā)生著。曾有業(yè)內(nèi)人士斷言,同類事件在我國旅游市場上難以絕跡。

而就在去年底,國家旅游局披露,云南迪慶一家名為卡瓦格博的國際旅行社違背承諾經(jīng)營“不合理低價游”,被列入不誠信旅行社“黑名單”。同時,該旅行社還被責(zé)令停業(yè)整頓一個月,并處30萬元罰款的頂格處罰。此前,江陰一家旅行社以280元的低價招募游客去云南旅游,無錫中國國際旅行社有限公司收了2名散客將他們轉(zhuǎn)到江陰這家旅行社拼團(tuán)出行。旅游部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),280元的價格明顯低于成本價,而且旅行社方面拿不出相關(guān)憑證。無錫市旅游局責(zé)令無錫中國國際旅行社有限公司改正,并處人民幣3萬元罰款;發(fā)布該產(chǎn)品的江陰某旅行社也被當(dāng)?shù)芈糜尾块T處以5萬元罰款。

據(jù)了解,目前,國家旅游局已責(zé)成20余個以云南為旅游目的地的主要客源省份旅游主管部門,與聯(lián)合督察組建立案件線索平行移交機(jī)制、聯(lián)合查辦機(jī)制;要求各地圍繞云南問題涉及的組團(tuán)社線索同步開展整治行動。

但一些業(yè)內(nèi)人士告訴記者,如今云南一些地方的不合理低價游已經(jīng)形成了“利益”鏈條,甚至升級演變?yōu)椤百Y產(chǎn)鏈條”,一位業(yè)內(nèi)人士批評道:“如今的執(zhí)法,光抓旅行社已經(jīng)沒有用,治標(biāo)不治本,旅行社只是中間商,根源是購物店,如果能夠規(guī)范購物店的經(jīng)營,情況就會改善很多。有的黑社、黑導(dǎo)被監(jiān)管部門查處后,往往會換個名字重新注冊,故伎重演。當(dāng)?shù)睾芏嗦眯猩绺揪褪琴徫锏觊_設(shè)的,一家旅行社被吊銷了營業(yè)執(zhí)照,購物店很快就再開另外一家旅行社。在云南,不合理低價游監(jiān)管困難還在于執(zhí)法覆蓋面不夠廣泛、違法成本太低、懲罰措施較輕?！?/p>

不少業(yè)內(nèi)人士也指出,不合理低價游是一個由來已久的問題,可謂是旅游業(yè)的“頑疾”,僅靠法律行政的打擊、嚴(yán)懲是不夠的。過去媒體較多的是側(cè)重于宣傳“游客要懂得自我保護(hù)”等理念,但是在當(dāng)下,許多游客非常看重低價,不合理低價游之所以能夠存在,正是利用了游客的這種貪圖便宜的心理。一些選擇“一塊錢游云南”產(chǎn)品的游客,若不轉(zhuǎn)變觀念、不理性消費、不增長消費智慧,很容易掉進(jìn)陷阱。只有游客轉(zhuǎn)變消費理念,“不合理低價游”騙不到人了,自然就沒有市場了。