“做好換屆工作，最關(guān)鍵的是堅(jiān)持把思想工作做在前，只有思想統(tǒng)一方能行動(dòng)一致?！痹诮照匍_(kāi)的黑龍江全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議上，中共牡丹江市委統(tǒng)戰(zhàn)部分享了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)換屆工作經(jīng)驗(yàn)。

2016年是市級(jí)民主黨派、工商聯(lián)換屆的關(guān)鍵之年。如何確保換屆工作圓滿(mǎn)進(jìn)行，讓統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)持續(xù)保有生機(jī)和活力？

中共牡丹江市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)王鋼透露，市委統(tǒng)戰(zhàn)部的做法就是超前謀劃、統(tǒng)籌安排，既嚴(yán)格遵循換屆政策要求，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，率先實(shí)現(xiàn)民主黨派市委會(huì)換屆，又敢于大膽嘗試創(chuàng)新，首次由非公經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任工商聯(lián)主席。

牡丹江市有6個(gè)民主黨派126個(gè)基層組織，3500多名民主黨派成員；全市非公經(jīng)濟(jì)單位數(shù)量近15萬(wàn)戶(hù)，增加值占全市GDP總量的六成以上，從業(yè)人員超過(guò)60萬(wàn)人。中共牡丹江市委對(duì)換屆工作高度重視，先后3次召開(kāi)常委會(huì)議專(zhuān)題研究民主黨派換屆工作，市委書(shū)記自任換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)并20余次聽(tīng)取和簽批關(guān)于換屆工作的匯報(bào)。

“市委書(shū)記還帶頭開(kāi)展層層民主協(xié)商，在市委與民主黨派市級(jí)組織統(tǒng)一意見(jiàn)后，各民主黨派秘書(shū)長(zhǎng)與基層組織負(fù)責(zé)人，基層組織負(fù)責(zé)人與民主黨派成員再分別溝通，達(dá)成廣泛共識(shí)。”王鋼說(shuō)。他所說(shuō)的共識(shí)，主要表現(xiàn)在民主黨派新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子人選的確定上。中共牡丹江市委統(tǒng)戰(zhàn)部要求在人選上做到兩個(gè)“基本一致”，即保證民主黨派內(nèi)部上下意見(jiàn)基本一致，保證各民主黨派與中共市委的干部培養(yǎng)意見(jiàn)基本一致。

共識(shí)的形成，還得益于統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)分兵把口的策略。中共牡丹江市委統(tǒng)戰(zhàn)部采取了“定人定位、定崗定責(zé)”的包保辦法，3名副部長(zhǎng)每人分別負(fù)責(zé)2個(gè)民主黨派，包干到人，包保到位，高標(biāo)準(zhǔn)做好思想溝通、協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。利用黨外人士座談會(huì)等時(shí)機(jī)，通過(guò)班子談體會(huì)、骨干談感受、成員談發(fā)展等活動(dòng)，通過(guò)建立完善的溝通聯(lián)系機(jī)制，市委統(tǒng)戰(zhàn)部了解了民主黨派成員的愿望和呼聲，提前把思想工作做到群眾心里，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

換屆工作的核心是人事安排，在充分尊重民主黨派人士意見(jiàn)基礎(chǔ)上，中共牡丹江市委統(tǒng)戰(zhàn)部還要求把握全局，有針對(duì)性地做好不同意見(jiàn)不同聲音的工作，力求“存小異、保大同”。比如，換屆涉及多名民主黨派市委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)面臨到齡退位或任滿(mǎn)兩屆調(diào)整的問(wèn)題，就在充分尊重這些老同志意見(jiàn)的同時(shí)，引導(dǎo)他們講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，力爭(zhēng)得到他們的認(rèn)可和支持。

措施有力，工作成效也很明顯。換屆完成后，牡丹江市的6個(gè)民主黨派市委會(huì)有3個(gè)主委是新任；各黨派副主委新任人數(shù)是1至3位，調(diào)整比例在40%左右；常委的變化比例也接近半數(shù)。而在工商聯(lián)換屆中，牡丹江更是迎來(lái)史上首位作為非公經(jīng)濟(jì)代表人士的工商聯(lián)主席。一大批政治上可靠、年富力強(qiáng)、在本領(lǐng)域本專(zhuān)業(yè)具有代表性、熱愛(ài)黨派工作的成員走進(jìn)了民主黨派和工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了黨派自身的政治交接、新老交替，增加了黨派活力。

“書(shū)記帶頭，層層民主協(xié)商；分兵把口，落實(shí)包保責(zé)任；把握全局，實(shí)施重點(diǎn)突破。”王鋼這樣歸納牡丹江思想工作先行的換屆經(jīng)驗(yàn)。他坦言，正是因?yàn)橛辛诉@樣深入細(xì)致的思想工作作保障，才有了換屆工作的圓滿(mǎn)完成，出現(xiàn)了換屆后各民主黨派市委會(huì)、市工商聯(lián)一直保持思想穩(wěn)定無(wú)雜音，社會(huì)各界反響良好的局面；新一屆民主黨派市委會(huì)、市工商聯(lián)班子才出現(xiàn)了空前團(tuán)結(jié)并與中共市委保持高度一致，擼起袖子共同為牡丹江全面振興發(fā)展貢獻(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的新力量。